城市更新、城中村改造最離不開的，就是金融信貸的支持。近日，上海市政府出臺了關于加快推進城中村改造工作的實施意見，明確提出支持銀行業金融機構提供城中村改造貸款，積極吸引社會資金參與城中村改造，探索發行企業債。

人們常說：缺什么補什么。對于城中村改造這件大事，現在正是“萬事俱備只欠東風”，金融資金的通達灌溉才能贏得城中村改造工作的主動，這是堅持人民至上的邏輯，也是打開發展之門的鑰匙。

銀行金融機構的改革發展與不斷壯大，可以說都是在拆“墻”搭“橋”中實現。目前，很多城市在力爭用足用好地方政府專項債券，也在加大市區兩級財政資金投入力度以推動城中村改造。但面對這個急需大量發展資金的事業，“單打獨斗”式創新已顯乏力。打破金融資本間無形的“墻”，促進主體融資、多元融資的協同創新，已經成為最需要突破的地方。

在支持城中村改造這項民生工程上，從大的視野來講，銀行金融機構其實可以學習運用“千萬工程”的經驗，建立各自的“千村示范、萬村整治”的發展臺賬，推動金融賦能行動的落實落細，不斷提升金融服務能力與水平，助力推進城中村改造和城市更新，這也是經濟高質量發展的應有之義。從小的切口來說，銀行金融機構還要按照“微利”的原則，在全面測算項目綜合收益和風險的基礎上，結合每一個項目建設運營周期、還款來源和資金成本等實際情況，在符合相關規定的前提下，合理確定貸款利率、還款方式、貸款期限等各個標準。

目前，金融體制改革正在深化，這是一個機遇，銀行金融機構在改革中拆“墻”搭“橋”，本質上也是在建生態。我們觀察可以知道，銀行業當前最大的挑戰是利率下行，無論是債券收益率、銀行間同業拆放利率，還是貸款市場報價利率的走勢均呈下行態勢，而從全球看，自上世紀末至2019、2020年，全球很多國家已經歷過近二十年的超低利率乃至負利率時代，這樣的局面我們不僅要高度重視，還要未雨綢繆。商業銀行完成從“賣產品”到提供服務的轉變亦勢在必行，早行動就能早主動、早受益。而城中村改造及城市更新在銀行金融機構深化改革的關鍵時點，及時提供了一個好的發展出口，是一項站在未來兼顧眼前的優質業務。

況且，我國的銀行金融機構也是講人民性的，對于人民群眾的居住條件也同樣有著家國情懷。比如，上海閔行區七寶古鎮的“城中村”改造項目近日正式拉開，看到評估師上門，動遷戶們滿懷期待，一位動遷戶周豪感慨地說：“這房子一是熱，二是下雨天老是漏水，沒辦法解決，而且里面也沒有衛生設施，不能上廁所也不能洗澡，所以一直盼著能改造。盼了二十幾年了，現在終于看到希望了，心里特別開心。”

這樣的居住情境，我們很多人都親身經歷過。在我們這樣大的一個國家，也還有千千萬萬的人正在經歷，他們也要住上好房子。我們總是說以需求為導向、以發展為目標，現在就是打破思想認識禁錮，打破體制機制藩籬，只要是有礙于城中村改造、城市更新與金融深度共贏的“墻”越來越少，只要是促進金融與城市高質量發展握手的“橋”越來越多，就更能共同建設好創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市。試想一下，每天，當夜幕降臨，一盞盞燈亮起，孩子在好小區廣場嬉戲、年輕人在好社區運動公園健身、老年人在好城區林蔭道上散步，這就是一個好城市的動人風景，在這背后，則有銀行金融機構依靠創新驅動而貢獻的一份功勞。每一個銀行金融機構的雪中送炭，結果將是人民城市不僅有高度，還有溫度，城市和經濟的穩發展、高質量發展也定將勃勃生機、生生不息。

（此文刊于中國房地產報9月15日01版 責任編輯 何可信）

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