《中共寧夏回族自治區委員會關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》）近日公布。《建議》指出，“十五五”時期，寧夏要加快經濟社會發展全面綠色轉型，建設美麗寧夏。

《建議》指出，“十四五”時期，寧夏生態環境質量顯著改善，黃河“幾字彎”攻堅戰取得階段性成果，黃河干流寧夏段連續8年保持Ⅱ類水質進出，荒漠化和沙化土地面積實現“雙縮減”，能源綠色低碳轉型步伐加快，環境污染防治有力有效，“塞上江南”越來越秀美。

“十五五”時期是寧夏與全國同步基本實現社會主義現代化的關鍵時期。美麗寧夏繪就新圖景是“十五五”時期寧夏經濟社會發展的主要目標之一，寧夏要牢牢把握重在保護、要在治理的戰略要求，以碳達峰碳中和為牽引，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，筑牢西北地區重要生態安全屏障，在黃河流域率先走出一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

著力打好黃河“幾字彎”攻堅戰。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，推進“一河三山”保護修復，持續優化生態系統。加強黃河保護治理，貫徹“四水四定”原則，統籌推進黃河寧夏段堤防建設、河道整治、灘區治理、生態修復，實施清水河、苦水河流域水土保持和生態保護綜合治理工程，全力保障黃河長治久安。加快賀蘭山汝箕溝太西煤火區安全和生態治理，加強小流域綜合治理和地質災害重點風險區治理。積極推進賀蘭山、六盤山國家公園候選區建設，加強羅山生態保護和水土保持。整體推進森林、草原、濕地湖泊、礦山、荒漠化沙化土地、鹽堿地和退化地綜合治理等生態保護修復，科學開展國土綠化，鞏固退耕還林還草、禁牧封育成果，持續提升森林覆蓋率和草原綜合植被蓋度。加強生物多樣性保護。開展生態保護修復成效評估。完善多元化生態補償機制，因地制宜拓展生態產品價值實現渠道。

持續深入推進污染防治攻堅。堅持環保為民，全面落實精準科學依法治污，更加注重源頭治理，強化減污降碳協同、多污染物控制協同、區域治理協同。深入打好藍天保衛戰，推進重點區域燃煤源、固定源、移動源、城市面源同治，穩步改善大氣環境質量。深入打好碧水保衛戰，統籌推進水資源、水環境、水生態系統治理，深化沿黃入河排污口分類整治，持續推進工業園區水污染防治。深入打好凈土保衛戰，加強土壤污染源頭防控、聯動監管，實施固體廢物綜合治理行動，深入推進新污染物治理，深化“無廢城市”建設。加快落實以排污許可制為核心的固定污染源監管制度。完善生態環境標準、監測、評價和考核制度，持續開展生態環境保護督察，推動提升生態環境質量和水平。

積極穩妥推進和實現碳達峰。實施碳排放總量和強度雙控制度。推進電力、化工、冶金、建材等重點行業節能降碳改造，推動煤炭和石油消費達峰。制定地市碳排放統計核算辦法，強化碳排放統計核算基礎能力。穩步實施地方碳考核、行業碳管控、企業碳管理、項目碳評價、產品碳足跡等政策制度。發展分布式光伏，建設零碳工廠和園區。積極融入全國碳排放權交易市場和溫室氣體自愿減排交易市場，推動更大范圍減排。建立健全重點領域、重點行業綠色低碳標準體系。完善適應氣候變化工作機制，提升應對氣候變化特別是極端天氣能力。

加快形成綠色生產生活方式。深入推進全域生態環境分區管控，加強同國土空間規劃銜接，落實生態環境準入清單，協同優化產業布局。推動工業、能源、城鄉建設、交通運輸等重點領域綠色低碳轉型，推進重點行業超低排放改造。加強資源全過程管理和全鏈條節約，健全廢棄物循環利用體系，提高垃圾分類和資源化利用水平，促進循環經濟發展。建設美麗城市、美麗鄉村。落實促進綠色低碳發展的財稅、金融、投資、價格、科技、環保政策。健全綠色消費激勵機制，推廣綠色低碳生活方式。

《建議》指出，要完善要素市場化配置體制機制，落實要素市場制度和規則，持續深化用水權、土地權、山林權、排污權、用能權和碳排放權改革。要提升跨區域交流合作水平，協同推進黃河流域生態保護和高質量發展，協商建立跨流域、跨省區項目協同謀劃、協同保障機制，開展生態保護、環境治理聯防聯治。要優化國土空間發展格局，加快構建沿黃城市帶和北部引黃灌溉平原區、中部干旱草原區、南部黃土高原區“一帶三區”布局，推動形成生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的國土空間格局。完善國土空間規劃體系，深化“多規合一”改革，落實優化耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界等控制線，分區分類實施差別化、精細化用途管制。

（原標題：寧夏公布“十五五”規劃建議，加快經濟社會發展全面綠色轉型

全文內容請點擊“閱讀原文”

聲明：本文系轉載自互聯網，請讀者僅作參考，并自行核實相關內容。若對該稿件內容有任何疑問或質疑，請立即與鐵甲網聯系，本網將迅速給您回應并做處理，再次感謝您的閱讀與關注。