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今年是中國五礦集團有限公司成立75周年。75年來,中國五礦櫛風沐雨、披荊斬棘,以堅韌不拔的奮進姿態和深耕礦業的執著定力,書寫了一家中央企業在礦業報國中與祖國風雨同進的時代篇章,繪就了一代代五礦人在礦業強國中接續奮斗的歷史畫卷。
在這承前啟后的重要時點,我們開展“慶祝中國五礦成立75周年·經營發展篇”主題宣傳,從“穩增長、抓創新、強產業、促改革、防風險、保安全、強黨建”七個方面,全方位梳理總結中國五礦一路走來、砥礪奮進的高質量發展成果,以及五礦大家庭中各成員奮勇爭先改革發展的生動實踐,進一步凝聚全體五礦人繼往開來、再啟新程的強大力量。
七十五載春秋代序,中國五礦以鋼鐵之軀鐫刻“礦業報國、礦業強國”的恢宏史詩;七十載薪火相傳,中冶武勘緊跟中國五礦步伐,將“防風險”熔鑄進高質量發展的血脈,鋪陳出一條體系化、數字化的壯闊航道,為中國五礦基業長青獻上熠熠生輝的“武勘答卷”。
中冶武勘工程技術有限公司
項目管理風險防范篇
以數字化轉型為引擎,以閉環管理為導向,中冶武勘創新打造覆蓋安全生產、智能監控、實名制管理、投訴處置的多維風險防控體系,讓風險管控從“被動應對”蝶變為“主動預防”,為中國五礦高質量發展貢獻武勘智慧與實踐樣本。
安全管控:從“經驗驅動”到“體系驅動”
“安全武勘、平安武勘”,是數十載如一日的鏗鏘誓言。中冶武勘聚焦安全生產“痛點”,在機制、技術、文化三端同向發力,織就全鏈條、立體化的風險防控天幕。
口訣化植入,讓規范成為肌肉記憶:一線員工“安全要點記不牢、風險隱患認不清”?中冶武勘提煉數十年安全管理精髓,首創“數字安全”口訣矩陣:將安全組織架構濃縮為“12456”模式(即1個核心、2級監督、4大體系、5大環節、6重把關),將日常管控流程簡化為“12345”工作法(即1套安全體系、2重預防機制、3類人員責任、4個應知應會、5項安全管理措施)。朗朗上口的口訣,通過“班前5分鐘宣講+口袋手冊”,讓“深基坑防坍塌、高支模查沉降”等關鍵風險點,從紙面躍入肌肉記憶。
交叉化互檢,讓風險排查“協同共治”:打破“自家項目自家查”的藩籬,中冶武勘創新“區域包保+總部交叉”雙輪模式。一方面,授權5家區域分公司作為“包保單位”,對周邊項目開展“穿透式”風險排查,重點覆蓋深基坑、高支模等高危作業場景;另一方面,組織13家單位及總部安全骨干跨區域、跨專業互查,以“經驗共享、問題互挑”推動安全管理從“各自為戰”走向“協同共治”。
技術兜底,讓高危作業“安全可控”:依托地下空間勘察施工核心技術優勢,針對工程建設中“深基坑、高邊坡”等高危場景,編制《深基坑安全管理指南及隱患圖冊》。以真實事故為原型,三維示意圖直觀解析“支護結構位移、地下水突涌”等風險演化,精準標注監測頻率、應急物資擺放、預警響應流程,為高危作業系上“安全帶”。
黨建+安全,讓紅色力量“領航風控”:深化“黨建+安全”融合,開展“黨員身邊無事故”專項行動;設立“安全行為之星”正向激勵,評選風險防控標兵,讓黨旗在風險防控一線高高飄揚。
智能監控:數字大腦+精準預警,實現風險穿透管控
走進中冶武勘數字賦能中心,高清大屏實時躍動九大業務系統數據——這是公司的“數字化企業大腦”,更是風險防控的“智慧中樞”。圍繞“預測預警、監管監控、決策分析”,系統實現風險“識別—預警—處置—反饋”全閉環,讓風險“看得見、查得透、管得住”。
中冶武勘數字賦能中心
風險畫像三維透視,動態標識分級管控:依托“數字化企業大腦”,中冶武勘構建項目管理、商務管理、變更管理三大主題駕駛艙,將風險劃分為“重大、較大、一般”三個等級,以顏色動態標識。管理者一鍵穿透,直抵風險成因、責任單位、責任人,精準定位,靶向施策。
智能閾值精準狙擊,源頭阻斷管理漏洞:依托系統對實時數據的直接建模計算能力,結合企業風險管控要點與數字化管控要求,圍繞預算超支、結算異常、工期滯后、安全整改等關鍵風險指標,建立動態響應機制。針對預算、合同、結算、支付審批等經濟類核心流程,系統實時采集業務數據并建模計算,出現風險直接觸發系統強控凍結流程,從源頭阻斷資金安全、成本管控類風險擴散,牢牢守住項目經濟安全底線。對于進度推進、安全隱患整改等受現場客觀因素影響的,系統發現超閾值后根據風險等級立即定向推送預警信息至相應的業務部門及分管領導,同步明確風險數據、責任單位和責任人,確保風險及時被關注并高效處置。
閉環治理見行見效,實戰檢驗防控效能:中冶武勘以“識別—分級—處置—跟蹤—閉環”為核心,構建風險全生命周期管理機制:風險觸發預警后,負責部門下達處置任務、責任人定時反饋進度;監督人跟蹤處置進度,通過“數字化企業大腦”更新風險狀態;待風險處置完成并經核驗后,系統才解除流程凍結、終止預警,實現“從預警觸發到問題解決”的全鏈條可控。這種“定位—攔截—管控”的遞進式機制,讓“數字哨兵”真正發揮實效,保障項目目標順利達成,也成為公司“防風險”領域的核心實踐成果。
實名制管理:全周期閉環防控,筑牢欠薪“防火墻”
制度為綱,數字為翼,中冶武勘將實名制管理打造成阻斷欠薪風險的核心防線。嚴格對標《保障農民工工資支付條例》及中國五礦、中國中冶相關要求,先后出臺《工程施工分包管理辦法》《農民工實名制和工資支付管理實施細則》。
2025年4月,中冶武勘升級發布《實名制管控執行手冊(2025年版)》——在“116241工作法”實踐基礎上,提煉“進場—過程退場”三階段管理脈絡,分工種編制了23個工種《進場人員管理手冊》,細化“進場亮告示、薪資標準明、考勤嚴把關、支付保足額、建檔求規范、退場有承諾”等六步實操要點,從制度源頭規避“流程模糊、責任缺位”引發的欠薪風險。為讓風險防控落地見效,手冊同步配套“實名制管理工具包”,23類標準化表單覆蓋農民工從登記到退場全流程,既減少一線操作漏洞,又通過“易勘通”等平臺實現考勤與工資支付數據實時比對,杜絕“代簽考勤、漏發工資”等風險。
中冶武勘23個工種《進場人員管理手冊》
同時,中冶武勘以“培訓+檢查+標桿推廣”強化執行,推廣“工資支付二維碼投訴”機制,該項目憑借全流程風險管控實現欠薪投訴歸零,為公司欠薪風險防控提供可復制經驗。
投訴處置:閉環響應+溯源整改,織密欠薪“防護網”
“快速響應訴求,就是阻斷風險擴散的關鍵。”中冶武勘構建“三級聯動、限時辦結、溯源整改”的投訴處置體系,將欠薪風險化解在萌芽階段。
渠道上,打通“上級轉辦+人社部移交+自有渠道”三級路徑,項目現場張貼維權二維碼、開通24小時欠薪專線,農民工訴求可一鍵直達,2025年累計高效收錄線索187條,確保風險“早發現、不遺漏”。
處置及整改上,中冶武勘嚴守“5日核處鐵律”:人社部線索5日內認領反饋,中國五礦、中國中冶轉辦線索5日內辦結上報,自有渠道訴求5日內核查處置,更注重從訴求中堵漏洞。針對“響應滯后”問題,強化勞資專員培訓,真正實現“解決一個訴求,堵塞一類風險”。
從中冶武勘“數字化企業大腦”屏上跳動的風險預警曲線,到各項目農民工手機里“工資到賬”的短信提示;從暴雨夜奔赴工地的黨員突擊隊,到深基坑旁徹夜值守的技術團隊——每一個閉環管控的細節,都閃耀著中冶武勘“守土有責、治險有方”的擔當精神。
合規風險防范篇
“守正行穩,尚新致遠”是中冶武勘始終奉行的合規理念。中冶武勘堅持“事前預防、事中控制、事后改進”的閉環思路,持續健全治理體系,夯實長效機制,突出問題導向,厚植合規文化,為企業高質量發展筑牢底線、守住紅線。
頂層賦能,構建縱橫貫通的大合規治理格局
治理體系之重要,在于綱舉目張。中冶武勘堅決將合規管理納入“一把手”工程,成立合規管理委員會(與法治建設領導小組合署辦公),黨委書記、董事長親自掛帥,總法律顧問靠前指揮,法律合規部歸口統籌,業務、財務、人力、審計、紀檢等部門協同聯動,形成“橫向到邊、縱向到底”的責任矩陣。配套出臺《合規管理辦法》《合規考核評價細則》,將“三張清單”(風險識別清單、流程管控清單、崗位職責清單)嵌入經營管理全流程,實現“一個項目一張網、一個崗位一把尺”。同步發布《海外工程項目合規風險防控指引》,在多個國別市場設置“合規觀察員”,為“走出去”系上“安全帶”。
深化機制,扎穩合規管理“第一防線”
完善合同示范文本庫。自2014年起建立合同示范文本庫,每年根據法律法規及集團管控要求動態修訂。截至目前,已形成銷售、采購、其他三大類共26項示范文本,覆蓋公司主營業務鏈條,并配套風險提示與使用場景指引,實現“模板+指引”雙保險。
推進法律審核清單化。結合行業特點與管理短板,編制《法律審核清單》《建設工程合同相關法律風險防控清單》,細化審核要點;建立“法律意見書+風險提示函”閉環反饋機制,確保審核意見落地。
嚴格執行法商融合與過程審計。在項目立項、合同評審與簽訂、招標采購、結算與付款、新業務拓展等關鍵環節及重要流程節點,實行“業務部門+法務+風控+審計”聯合會審,依據“核心風險必控、重要風險慎控、一般風險可控”原則,逐項出具專業意見。
加強風險警示與排查。針對法律審核與糾紛案件、立項審計暴露的問題,及時編制《法律風險警示函》《共性風險提示》《審計整改三清單》,按季度開展風險隱患排查及召開審計整改協調推進會;對重大項目實行“項目管理10個方面36項內容”合規監管和過程審計,確保項目履約風險全程受控。對違反合規管理要求事項,及時叫停并啟動問責調查,將風險及時化解,并進行相應責任追究。
靶向施治,聚焦風險高發領域精準拆彈
重點領域,重點防控。結合企業特點,中冶武勘長期聚焦停緩建項目、高額長賬齡項目、海外項目風險以及房地產行業債權等高發易發風險領域,及時防范、遏制顛覆性風險發生,定期梳理項目清單,明確項目風險及具體責任人員,列明應對措施,及時督辦促辦化解相關風險事宜。
以案促管,提質創效。中冶武勘建立法律糾紛案件管理領導小組,規范案件決策機制;針對新發案件,法律維權與溝通談判雙管齊下,建立訴前溝通協調機制;建立被訴(線索)案件高效應對機制,大幅提高被訴案件結案率;建立公司典型案例庫,對公司每年度典型案件進行及時復盤,揭示管理問題,提出管理提升建議;完善案件管理考核機制,對公司各單位案管情況定期(按季度)考核通報;對于案件發生或處置過程存在違反制度情形,強化責任追究,發揮警示教育作用。
文化浸潤,讓合規成為全員自覺
潤物細無聲,中冶武勘把“紙面合規”做成“行為自覺”:2023年發布《員工合規手冊》人手一冊,領導帶頭簽署《合規倡議書》,全體員工及勞務派遣人員全部簽訂《合規承諾書》,新入職員工培訓后再次簽署;每年7月固定開展“合規宣傳月”,以知識競賽、法律服務主題日、模擬法庭、主題展板、法治講座和內網專欄實現宣教全覆蓋;圍繞“八五”普法持續開展“送法到項目”“以案說法”,并將法治學習納入干部入職、晉升、繼續教育必修課;憑借扎實的合規管理成效,公司榮獲2023年度中國五礦“法治五礦”建設優秀組織榮譽稱號。
中冶武勘模擬法庭合規文化活動
廉潔風險防范篇
“廉者,政之本也。”中冶武勘堅持把廉潔風險防控作為全面從嚴治黨和企業治理現代化的“頭號工程”,突出體系固廉、教育醒廉、監督促廉三條主線,以制度管權、以文化育心、以監督促治,持續營造風清氣正、干事創業的良好生態。
體系固廉,制度籠子越扎越牢
中冶武勘成立了以黨委書記為組長的廉潔風險防控體系工作領導小組,黨委書記掛帥出征,班子成員“一崗雙責”,紀委靠前監督,“四責協同”一體推進。圍繞“管得住、管得嚴、管得長遠”,中冶武勘先后出臺《中冶武勘境外廉潔風險防控管理辦法》等制度文件,強化廉潔風險防控制度建設,以剛性的制度約束,嚴格的制度執行,把權力關進制度的“籠子”。
教育醒廉,讓清風正氣入腦入心
中冶武勘紀委緊盯“一把手”、年輕黨員、新提拔干部、關鍵崗位及新發展黨員等重點群體,把紀法教育、警示教育、廉潔文化和談心談話一體推進:每季度分層分類開展紀法學習,用典型案例警示震懾,在“清風武勘”專欄和節假日短信持續傳播廉潔理念,對關鍵崗位和新提任干部常態化開展任前談話、提醒談話,把紀律規矩貫穿干部成長全周期、組織管理全過程,鍛造清正廉潔的干部隊伍。
監督促廉,織密全天候“防護網”
中冶武勘以監督促廉,通過簽訂“一崗雙責”責任書、廉潔從業承諾書等把責任壓實到18個黨總支、600余名干部;圍繞“第一議題”“三重一大”和政治畫像強化政治監督;聚焦履職待遇、招標采購等關鍵領域開展專項治理,以自查、檢查、走訪拓寬監督渠道,實時提醒糾偏,織密廉潔風險防線,營造干凈干事的生態。
長歌奮進七十五載,作為中國五礦骨干子企業,中冶武勘始終恪守“防風險、守底線”使命。從“12456”安全口訣到“數字化企業大腦”,從“工資二維碼”到“合規三張清單”,一張張風險防護網在汗水中織密,一道道“磐石”之盾在創新中淬煉。它們不僅護航了企業當下的穩健經營,更沉淀為中國五礦基業長青的武勘智慧、武勘方案。面向未來,中冶武勘將繼續以“磐石”之盾護“鋼鐵”之軀,把風險防控嵌入每一次技術迭代、每一項海外征程、每一個項目現場,在中國五礦建設世界一流企業的壯闊新航程中,續寫更高質量的嶄新篇章。
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