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今年是“十四五”規劃收官之年，是為“十五五”良好開局奠定基礎的關鍵之年，同時也是中國五礦集團有限公司成立75周年。

在這意義非凡的重要歷史時點，中國五礦策劃推出系列報道《砥礪“七五載”強礦脈筋骨 奮進“十五五”鑄大國重器》，以“三個階段”的歷史跨越和“七個方面”的輝煌成就，全面展示中國五礦“十四五”期間及成立75年來的壯闊征程和突出貢獻，帶領廣大干部職工一同在歷史回顧中重溫初心使命、在成就總結中增強發展信心、在未來展望中凝聚發展共識，勠力同心加快建設具有全球競爭力的世界一流金屬礦產企業集團，為強國建設、民族復興偉業貢獻五礦力量！

本期刊發系列報道第三篇《轉型篇 · 新時期的五礦：在改革開放浪潮中蛻變壯大（1978—2012）》，敬請關注。

改革開放后，作為中國最早“走出去”的企業之一，中國五礦服膺外貿體制改革大局，積極剝離非核心業務、完成總分公司脫鉤，千方百計實現絕境重生，繼而在市場經濟中探索實業化發展道路。世紀之交，中國五礦作為國企戰略規劃先行者，成立了戰略委員會，編制了企業發展歷史上第一份全面系統、專業細致的發展戰略，為中國五礦成功實施戰略轉型提供了指引、奠定了基礎。進入新世紀，中國五礦抓住難得的政策與行業機遇，正確決策、果斷行動，開啟了以重組并購為主要特征的轉型發展之路。2000年重組中國有色金屬工業貿易集團公司，2004年重組邯邢冶金礦山管理局，2009年重組長沙礦冶研究院、魯中冶金礦業集團公司和湖南有色金屬控股集團，同年收購澳大利亞第三大礦業公司OZ礦業公司的核心資產并在國際范圍內引起震動，初步建成具有廣泛影響力的國際化金屬礦產企業集團。

體制變革：從專營到競爭的陣痛

1978年7月召開的國務院務虛會，拉開了新一輪外貿改革大幕。隨著外貿權的下放，中央所屬有關部委和各省市也先后成立了屬于自己的工貿公司。這些“新外貿”率先進入了五金礦產品經營領域，打破了五礦總公司30年來商品專營的局面。

“沖擊”紛至沓來。從1982年7月到1986年初，不到四年時間，五礦總公司手中的中央計劃內商品幾乎全部被“清零”，貨源斷路、訂單銳減，原有的經營體系也分崩離析。

1986年夏天，五礦總公司召開了一次處級干部會議，討論如何應對當前的困難。

經過幾輪大討論，大家對改革開放的大形勢有了清醒的認識。摸準了發展方向，堅定了發展信念，大家不再擔心公司會垮臺。原來打算投奔其他進出口公司的幾十人，一個也沒走。人心振奮，爭相開發新業務的創業精神，成了當時的主流。

國際化初探：海外軍團與鋼鐵雄心

1978年12月，國務院批準外貿公司在國外設立代表機構。1979年一季度，為了掌握國際市場行情動態，有效利用海外市場和資源，五礦總公司派出一批干部奔赴美國、英國、巴西、德國、日本等地籌建海外代表處。

1980年，五礦總公司最早投資的海外公司——企美金屬有限公司在美國成立，標志著五礦向跨國經營邁出了重要一步。

1981年11月，五礦總公司在香港注冊了企榮貿易有限公司，這是五礦第一家境外獨資公司。

20世紀80年代，鋼材進口是五礦總公司大部分海外企業的主要業務，其進口額占五礦總公司海外企業總貿易額的一半以上。到1988年，五礦總公司的海外企業已有40余家，遍布五大洲，國內外開發投資項目多達100余項。3月，五礦總公司在香港成立了重點開展金融、投資業務的企榮財務公司。

20世紀80年代，五礦總公司在美國舉行中國礬土對美出口10萬噸紀念活動

不斷延伸的海外觸角讓五礦在改革春風中逐漸壯大實力，根基日漸深厚，深度參與了中國與世界的經貿交流。

涅槃重生：從“光桿司令”到“集團戰艦”

1987年11月，《1988年外貿體制改革方案》出臺。文件的主旨是：各外貿進出口總公司和部分工貿進出口總公司的地方分支機構，與總公司脫鉤。

1988年1月1日，各省市分公司全部與五礦總公司脫鉤，多年扶持的出口貨源基地大部分都劃歸到地方。“總分脫鉤”使五礦總公司由原來統領全國的指揮中心一夜之間變成了“光桿司令”。

在焦灼和痛苦中，五礦人一邊咀嚼“改革”二字的深刻含義，一邊思考和探索未來的出路。

1988年1月，五礦總公司在深圳召開全國經理會議

最終，不服輸的五礦人開始了義無反顧的“二次創業”——將所有業務處室全部轉變為經營性二級公司。在1988年初的處級干部會議上，總經理王驗宣布了五礦有史以來第一次明確提出的經營戰略方針：樹立全球意識，以五礦為基礎，以海外為重點，堅決快速地向綜合性、多功能、國際化轉變，把公司建成在經營額、管理水平、人員素質、國內外機構等方面為中國一流的跨國集團公司。

五礦人在明晰目標的指引下凝聚起新的力量，一個瀕臨離散的公司重新振作起來。五礦總公司開始按照市場運行模式，對組織機構、經營體制和業務方式進行調整和重建，促使自身從昔日帶有濃厚行政色彩的組織向嚴格意義上的市場經濟經營實體轉變。

1991年1月，國務院決定選擇100家左右大中型企業集團進行試點。1992年7月6日，中國五礦集團正式宣告成立，成為首批試點集團企業。以此為契機，五礦總公司努力擴大業務規模，大力開展鋼材進出口業務，開拓房地產、物流和金融業務，一個新生的集團戰艦即將在市場經濟的潮涌中破浪啟航。

1999年8月10日，金盛人壽保險有限公司舉行開業慶典

冰火淬煉：從危機突圍到戰略覺醒

1993年，一場宏觀調控迅速終止了經濟過熱的局面。鋼材價格暴跌，國內客戶大規模毀約。堅持信譽第一、嚴格履約的五礦，因鋼材經營的進口代理模式遭受重創。

到了1994年，中國外貿領域迎來了最徹底的市場化改革。審批制改為登記制、取消出口補貼、降低關稅，大量民營企業涌入，五礦總公司傳統優勢蕩然無存。

危難之際，時任對外貿易經濟合作部黨組成員、部長助理的周可仁于1995年4月調任五礦總公司，擔任總裁。他剛一到任就開展了深入的調查研究，提出了“在改革中發展、在發展中調整”的工作方針，全公司工作開展堅持“以經濟效益為中心”“瞄準核心業務”。

1996年，得益于“資產經營”意識的萌發，五礦總公司決定將“上市”作為破局關鍵。1997年5月28日，集合了五礦總公司優質資產的“五礦發展”在上海證券交易所上市掛牌交易。此次上市不僅緩解了資金壓力，更標志著五礦總公司開始從商品經營向“商品+資產”雙輪驅動轉型。

1997年5月28日，周可仁在上交所執錘敲響五礦發展上市鑼聲

1998年底，五礦總公司與上級主管部門——對外貿易經濟合作部脫鉤，實現政企分離，徹底走向市場。

接二連三的發展挫折，讓五礦總公司上上下下都認識到了戰略缺失的嚴重性。1999年，總裁苗耕書出于公司長遠發展考慮，決定引入國際咨詢機構參與制定五礦總公司的發展戰略，后者的方法論啟發了五礦總公司對自身優勢的再認識。

1999年10月11日，五礦總公司召開戰略委員會第一次會議

2000年5月31日，《中國五礦集團發展戰略（討論稿）》正式問世，這是五礦歷史上第一份系統戰略規劃，它蘊含著五礦人依托貿易積累的對全球網絡與資源的深刻洞察，也展現了五礦人對未來發展方向的精準判斷：以貿易為基礎，集約多元，充分發展營銷網絡；以客戶為中心，技術創新，積極提供增值服務；使五礦成為提供全球化優質服務的企業集團。這份戰略規劃，為五礦在新世紀的戰略轉型乃至后續國資重組、礦山并購和全產業鏈布局，明確了目標、堅定了方向，在企業發展歷史上具有重要里程碑意義。

戰略落地從內部整合開始。一場涉及業務整合、人事改革、財務管控、風險防控的大變革在五礦總公司拉開帷幕，SWOT分析、流程再造等現代管理工具開始融入五礦日常經營。

從1992年的市場狂歡到1995年的債務深淵，從1997年上市的資本突圍到2000年戰略的理性覺醒，五礦總公司這段歷程堪稱中國國企市場化轉型的縮影。當“摸著石頭過河”與“科學戰略規劃”碰撞，當本土經驗與國際智慧融合，五礦人在危機中完成了從貿易商到戰略型企業的蛻變，實現了經驗驅動向戰略驅動的轉變。

轉型發展：國資重組與海外并購

進入新世紀，中國加入世界貿易組織、經濟全球化以及中國經濟的高速增長，為企業創造了良好的發展環境。五礦總公司在新的發展戰略引導下，積極推進業務轉型，邁入了一個持續、快速、穩健發展的關鍵時期。

2000年6月26日，國務院決定將中國有色金屬工業貿易集團公司（總部）（簡稱有色工貿）劃歸五礦總公司管理。這標志著五礦在即將開啟的國資重組之路上邁出了最為關鍵的第一步。

結合發展戰略，五礦總公司對原有色工貿、五礦國際有色和五礦貴稀三家公司業務進行了整合。2001年12月18日，五礦有色金屬股份有限公司（簡稱五礦有色）成立。新成立的五礦有色在人才、購銷渠道和企業形象等方面顯著提升，為自身從貿易企業向資源企業轉型奠定了基礎。

2003年4月6日，國務院國有資產監督管理委員會（簡稱國務院國資委）掛牌成立，自此由五礦主導參與的國資重組開始提頻加速。2004年，中國五金礦產進出口總公司更名為中國五礦集團公司（簡稱中國五礦）。

2004年6月11日，國務院批準中國五礦與邯邢冶金礦山管理局重組方案，后者成為中國五礦全資子公司，提升了中國五礦對戰略資源的獲取和運營能力。

2006年7月27日，中國五礦與湖南省國資委簽署協議，重組控股二十三冶，成為央地重組典范。

2009年10月26日，國務院國資委宣布兩家央企長沙礦冶研究院和魯中冶金礦業集團并入中國五礦，成為其全資子企業。兩次重組為中國五礦完善產業鏈、向資源型企業轉型提供了重要助力。12月28日，中國五礦與湖南有色金屬控股集團舉行戰略重組簽字儀式，被業界譽為“將影響中國乃至世界有色金屬工業格局的一次牽手”。

2009年，就在金融危機尚未消散、礦產市場正處于周期性低谷之際，中國五礦抓住機遇，以其專業精神、創新思維和堅韌作風，成功收購澳大利亞第三大礦業公司、全球第二大鋅礦公司OZ礦業的核心資產，開創了中國企業“走出去”的全新篇章。

早在2008年11月，OZ礦業因金融危機停牌后，公開尋求包括股權收購在內的解決方案。中國五礦獲悉后，總裁周中樞親自掛帥，組成項目領導小組開展并購工作。經過近半年驚心動魄、跌宕起伏的談判和爭取，2009年6月16日，五礦有色與OZ礦業完成收購主要資產的最終交割，這標志著中國企業首次全資收購西方主流礦業公司完美收官。更重要的是，中國五礦以此為基點成立MMG，從而擁有了一個整合開發海外資源的旗艦平臺。

2009年6月16日，周中樞在OZ礦業露天礦區啟動采礦爆破裝置按鈕

中國五礦在重組并購中形成了市場化運作、產業鏈整合、國際化管理等核心能力，為后續全球資源配置提供了重要支撐，為實現從傳統貿易商向具有全球競爭力的金屬礦產企業集團轉型奠定了堅實基礎。

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