前面曾經報道幾內亞政府提出西芒度鐵礦要先建廠再賣礦，大家對該新聞反響很大，戳中了我們的敏感的地方。

整體來看，對幾內亞要求西芒杜鐵礦“先建廠再賣礦”的核心事實描述是準確的，但其背后的博弈和具體細節更為復雜。

1. 關于幾內亞政府的政策要求

   幾內亞軍政府確實正在強力推行礦產資源“本土精煉”政策。幾內亞規劃與國際合作部長伊斯梅爾·納貝（Ismael NABE） 多次公開強調，“在幾內亞開采的礦石，必須在幾內亞完成加工”，并要求礦業企業提交在幾內亞境內建設礦產加工設施的具體方案，否則將無法獲得出口許可。此政策適用于所有礦企，包括開發西芒杜鐵礦的力拓、中國寶武等。

2. 關于西芒杜鐵礦項目與歷史先例

   • 西芒杜項目：是全球最大未開發高品位鐵礦，分4個區塊。由中國寶武等牽頭的“贏聯盟”掌控1、2號區塊，力拓與中國鋁業共同控制3、4號區塊。項目計劃于2025年11月產出首批礦石，最終年產量有望達1.2億噸。配套的650公里鐵路和深水港等基礎設施已取得重大進展。

   • 歷史先例（鋁土礦）：網友“非洲通”提到的鋁土礦情況屬實。幾內亞是全球第二大鋁土礦生產國，2024年出口量約1.46億噸。此前，確因部分企業鋁土礦精煉廠建設進度緩慢（如阿聯酋環球鋁業），幾內亞政府已終止了與多家礦業公司的合作協議。這表明當前對鐵礦的要求并非首次，其政策執行有一定連貫性。

3. 關于幾內亞的動機與開發商的應對

   • 幾內亞動機：政府希望從資源中獲取更多價值，推動整體經濟發展，創造就業，并效仿澳大利亞西澳州當年的鐵礦石繁榮模式，用礦業收益支持農業、教育等。這契合非洲“資源民族主義”上升的趨勢。

   • 開發商的應對：力拓和寶武等開發商面臨追加高昂投資的壓力。力拓發言人表示，正與各方合作研究建設球團廠（一種中級加工方案）的可行性，但目前首要任務是確保首批礦石順利出貨。納貝部長特別提到，因寶武是主要買家，希望其能在幾內亞建設冶煉廠。

4. 關于經濟賬與潛在影響

   • 西芒杜礦石價值：其鐵礦石平均品位超過65%，遠高于澳大利亞皮爾巴拉地區55%-62%的平均水平，是生產高品質鋼鐵原料（如直接還原鐵所需球團）的稀缺資源。高品位礦石有助于低碳煉鋼。

   • 成本與收益：在幾內亞本地建設加工廠（如球團廠或冶煉廠）意味著需要追加數十億美元的投資。網友“礦大V”計算的成本差異（本地加工增18美元 vs 海運28美元）在搜索結果中未找到直接數據支持，但其邏輯與力拓考慮中級加工方案的出發點一致，即尋找經濟可行的方式。西芒杜投產將對全球鐵礦石供應格局產生重大影響，有望降低中國對傳統鐵礦石供應地的依賴。

5. 關于其他細節

   • 世行貸款與本地加工比例：搜索結果中提到了世行貸款的一般性條件和幾內亞作為“重債窮國”在獲取商業貸款方面的限制，但未提及與幾內亞談判15億美元基建貸款且要求本地加工比例不低于60%的具體信息。

   • 寶武內部方案：搜索結果中未提及“在礦區旁建400萬噸/年選礦廠，同步擴建湛江球團基地”的具體方案。

   • 與印尼的類比：幾內亞的政策與印尼停止鎳礦原礦出口、要求本地加工的策略類似，都是“資源民族主義”的體現，旨在通過資源獲取技術和產業升級。

   • 談判進程：搜索結果中未提及2024年9月雙方將在巴黎再談的具體信息。

有關該事件的核心事實是準確的：幾內亞政府正強力要求西芒杜鐵礦進行本地加工，否則可能限制出口，這與之前的鋁土礦政策一脈相承。力拓和寶武等開發商面臨巨大壓力，正在評估建設選礦廠或球團廠等方案的可行性。

目前的情況是 “政策已明，博弈繼續” 。幾內亞政府態度堅決，但巨大的基礎設施投資和運營成本也需要謹慎平衡。開發商則需要在滿足政府要求、控制成本、保障項目經濟性之間找到平衡點。西芒杜鐵礦的最終開發模式，將成為非洲“資源民族主義”背景下的一個重要案例。

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