中房報記者 趙春林丨湖南報道

繼 2025 年 1 月 1 日起實行套內建筑面積計價這一舉措后，湖南省衡陽市在規范商品房預售管理上再出實招。

8月27日，衡陽市住建局發布《2025年關于市城區商品房銷售管理有關事項的通知》（衡建發［2025］26號），明確自2025年9月1日起，衡陽市城區房地產開發企業申請商品房預售許可，需同時滿足以下三大硬性條件：項目主體建筑工程全部封頂，未拖欠農民工工資，已完成風險評估且預售評估無風險。

此政策有效期2年，衡陽市轄各縣（市）、南岳區商品房預售可參照執行。

衡陽市住建局強調，此舉旨在維護全市房地產市場秩序，規范房地產開發企業經營行為，保護廣大業主的合法權益，促進全市房地產市場健康平穩發展。

針對未取得《商品房預售許可證》擅自銷售商品房的違規行為，一經發現或群眾投訴舉報查證屬實，衡陽市住建局將嚴肅查處。同時，對該違規預售項目所有商品房暫停網簽一個月，并暫停受理該項目商品房預售申請兩個月。

衡陽市在規范商品房銷售管理方面的探索并非一蹴而就，而是呈現出持續升級、層層遞進的特點。

此前，衡陽市住建局曾就規范城區商品房銷售管理和房地產開發企業經營行為提出過要求——自2023年3月1日至今，衡陽市城區房地產開發企業申請辦理商品房預售許可，工程進度按形象進度計算：三層以下（含三層）建筑工程要封頂，七層以下（含七層）建筑工程進度達到設計形象進度的70%以上，七層以上的高層建筑工程進度達到設計形象進度的50%以上。

在收緊預售管理的同時，衡陽也積極引導房企轉變銷售模式，鼓勵房地產開發企業對新建商品房項目采取完全現售的方式銷售商品房。對采取現售的商品房項目及房地產開發企業，在金融信貸支持、士地供應、財稅政策、商住比及車位配比、容缺承諾制、行業信用評價等方面享受優惠支持政策。

“從預售逐步收緊，到鼓勵現房銷售，再到按照套內建筑面積計價，衡陽市在維護購房者合法權益方面創新不斷。”當地某樓盤營銷負責人李先生表示。

據當地房地產業內人士透露，受房地產市場大環境影響，衡陽市房地產行業也經歷了部分樓盤交房困局、保交樓政策下的民生之痛，但衡陽市委、市政府堅持以人民為中心的發展思想，以“不獲全勝不收兵”的決心，盡銳出戰，全力攻堅，堅決打好打贏保交樓保交房攻堅戰，切實保障購房群眾合法權益。

2025 年以來，衡陽多次召開專題會議部署推進保交房工作：6月18日，衡陽市市長朱健在主持召開全市保交樓保交房工作推進會時強調，要精準施策、靶向施策，攻堅克難解決關鍵難題；7月7日，衡陽市委書記劉越高在衡陽市保交樓保交房工作推進會上指出，房地產關系人民群眾切身利益和經濟社會發展大局，做好保交樓保交房工作既是民生大事，也是必須完成的政治任務；

8月4日，衡陽市市長朱健主持召開市政府專題會議時，再次調度保交房工作要聚焦關鍵環節破解共性問題，聚焦關鍵節點開展集中攻堅，凝聚各方力量靶向發力、攻堅克難，推動工作在沖刺階段取得突破性進展。

保交房工作的推進力度，直接影響著當地房地產市場的信心。在 7 月 2 日召開的全市促進房地產平穩健康發展座談會上，市長朱健進一步強調，要強化協同保障，為房地產市場止跌回穩形成綜合支撐，切實促進衡陽房地產市場平穩健康發展。

作為湖南省中南部的重要城市，衡陽市是湘南地區的政治、經濟、軍事、文化中心。近年來，衡陽市大力實施“制造立市、文旅興城”發展戰略，加快推進區域中心化進程，全市經濟穩中向好，進中提質，彰顯了省域副中心城市的擔當作為，但房地產市場仍待止跌回穩。

《衡陽市2024年國民經濟和社會發展統計公報》數據顯示，2024年該市房地產開發投資183.83億元，比上年下降23.5%。其中，住宅投資164.13億元，下降22.2%。商品房銷售面積434.80萬平方米，下降16.1%。商品房銷售額188.53億元，下降22.9%。

從房價上來看，安居客新房房價數據顯示，2025年8月，衡陽市新房均價約5192元/平方米，環比上月持平，同比去年也持平。

隨著各項政策的落地見效，有望進一步穩定市場預期、提振市場信心，推動當地房地產市場逐步實現止跌回穩，為經濟社會高質量發展提供有力支撐。

值班編委：李紅梅

責任編輯：馬琳 溫紅妹

審讀：戴士潮

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