G60滬昆高速婁底至洞口段擴容工程捆綁溆浦至洞口高速公路特許經營者

一、項目概況

該項目含G60滬昆高速婁底至洞口段擴容工程和溆浦至洞口高速公路兩個子項目，投資估算為448.75億元

（1）既有路段項目現狀

G60滬昆高速婁底至洞口段擴容工程為采用老路擴建方案的擴容工程，婁底樞紐互通點至周旺鋪互通段對應既有高速為潭邵高速（路段長度118.55公里），周旺鋪互通至洞口石江樞紐互通對應既有高速為邵懷高速（路段長度49.86公里）。

根據《湖南省人民政府辦公廳關于上瑞高速公路潭邵段設立機動車輛收費站的批復》（湘政辦函〔2002〕19號），潭邵高速收費期限至2032年12月25日，根據《湖南省人民政府辦公廳關于邵懷和懷新高速公路設站收費有關問題的復函》（湘政辦函〔2007〕191號），邵懷高速收費期限至2027年11月7日。結合《湖南省人民政府辦公廳關于給予全省高速公路延長收費期補償有關事項的復函》（湘政辦函〔2021〕61號），鑒于疫情影響，湖南省收費高速公路收費期限補償延長79天，潭邵高速收費期限延長至2033年3月14日，邵懷高速收費期限延長至2028年1月25日。

（2）項目建設內容

①G60滬昆高速婁底至洞口段擴容工程：

G60滬昆高速婁底至洞口段擴容工程為既有高速公路擴容工程，路線起于婁底市婁星區婁底樞紐互通，止于邵陽市洞口縣石江樞紐互通，與洞新高速相交。路線全長168.41公里，采用設計速度120公里/小時、路基寬42米的雙向八車道高速公路技術標準；設長陽鋪連接線1條，長度4.141公里，按二級公路標準建設，路基寬10米，設計速度60公里/小時。投資估算約260.67億元

②溆浦至洞口高速公路：

溆浦至洞口高速公路為新建工程，路線起于溆浦縣城西北角的紅花園，終點與邵懷高速公路大水互通相接。主線全長112.62公里，采用設計速度100公里/小時、路基寬26米的雙向四車道高速公路技術標準，投資估算約188.08億元

注：項目總投資估算、建設規模、建設工期、技術標準、路線走向等以最終國、省相關部門批復為準。

（3）既有路段權益

G60滬昆高速婁底至洞口段擴容工程項目既有路段在政府批復收費期內的預期通行費收入仍歸既有運營主體所有，綜合建設期影響和運營期預期收入，總額為53.69億元（凈現值為43.33億元，折現率5.5%），由項目公司承擔。在簽訂《特許經營協議》前，項目公司應與既有運營主體就承擔金額與方式簽訂協議，并明確存量債務由既有運營主體自行承擔，項目公司（特許經營者）不承擔該部分債務。

二、特許經營期

特許經營期為35年，包含前期、建設期和運營期（含收費期），除因故提前終止外，項目特許經營期限通常不予變更。特許經營期到期日不晚于收費期到期日。

三、項目資本金及投融資結構

（1）G60滬昆高速婁底至洞口段擴容工程

該項目設定最低項目資本金占估算總投資的20%，全部由特許經營者出資，并符合國家有關資本金管理的相關要求。除項目資本金外，其他建設資金為債務性資金。項目公司自行承擔融資資金的還本付息責任，政府方不對項目融資提供任何形式的擔保。

（2）溆浦至洞口高速公路

該項目設定最低項目資本金占估算總投資的20%，全部由特許經營者出資，并符合國家有關資本金管理的相關要求。當地市縣政府負責為溆洞高速項目申報發行一定額度地方政府專項債券(原則為批復概算的40%~50%)，最終以省審核批復額為準。特許經營者或項目公司全額承擔專項債資金的還本付息責任。溆洞項目在項目實施機構與特許經營者就專項債事宜達成一致意見后，啟動實施。除項目資本金外，其他建設資金為債務性資金。項目公司自行承擔融資資金的還本付息責任，政府方不對項目融資提供任何形式的擔保。

四、特許經營實施方式

（1）G60滬昆高速婁底至洞口段擴容工程

該項目采用“改建—運營—移交（ROT）”方式實施。

（2）溆浦至洞口高速公路

該項目采用“建設—運營—移交（BOT）”方式實施。

五、招標范圍

此次招標范圍為G60滬昆高速婁底至洞口段擴容工程捆綁溆浦至洞口高速公路的特許經營者。中標后，特許經營者應按《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國公路法》《收費公路管理條例》《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》等相關法律法規和政策規定組建項目公司，由項目公司對項目的籌劃、資金籌措、建設實施、運營管理、債務償還、資產管理和項目移交等全過程負責，自主經營，自負盈虧，并在《特許經營協議》約定的特許經營期滿后，按照《特許經營協議》的約定將公路、公路附屬設施、土地使用權及相關資料等無償移交給邵陽市交通運輸局，并由邵陽市人民政府同步上報湖南省人民政府，依據屆時相關法律法規確定接收主體。

六、招標文件的獲取

凡有意參加投標者，請在湖南省公共資源交易中心辦理CA數字證書，聯合體投標的，由聯合體牽頭人負責辦理。辦理完成CA數字認證后，請于招標公告發布之日起至2025年10日23：59時止（北京時間，下同），通過互聯網使用CA數字證書登錄湖南省公共資源交易中心進場交易系統（以下簡稱“電子交易平臺”），下載獲取招標文件等相關資料。凡超過招標文件下載時間將被拒絕。

此次招標所有的招標文件下載、澄清、補遺等均通過電子交易平臺進行。投標人應及時關注網上相關招標信息，如有遺漏招標人概不負責，所造成的投標失敗或損失由投標人自行負責。

七、投標文件的遞交及相關事宜

投標文件遞交截止時間（投標截止時間，下同）2025年8月1100分。

投標文件遞交方式：投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用CA數字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標文件上傳。逾期未完成上傳或未按規定加密的投標文件，招標人不予接受。

此次招標實行網上解密和開標，湖南省公共資源交易中心目前已全面啟動電子化開評標，不見面開標項目無需現場參與，投標人可自行登錄“不見面開標大廳”在線解密和收看開標現場。

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編輯：苗挺節

校對：程子研

審核：余大鵬 謝博識

來源：湖南省公共資源交易中心

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