2025年第一季度是近十年一季度發生較大以上事故最少的一年。

4月16日，國家礦山安全監察局召開一季度例行新聞發布會。國家礦山安監局新聞發言人劉韜介紹，一季度礦山事故起數和遇難人數同比分別下降3.7%和29.3%，較大事故起數和遇難人數同比分別下降66.7%和84.2%。

這背后離不開礦山安全信息化標準工作。

“基本建成了覆蓋全國監管監察部門、礦山企業的互聯互通‘一張網’。”國家礦山安全監察局政策法規和科技裝備司監察專員蘭群足說，每天采集的各類傳感器、人員、視頻等數據有10億多條，對瓦斯、火災、水害等風險在線識別分析，重大風險聲光報警。2024年，共發出煤礦瓦斯高值超限報警3920條，接報率100%、處置率100%。

南方周末記者注意到，2025年3月，國家礦山安監局出臺了《關于嚴格規范礦山領域安全生產行政執法行為的通知》，提出持續推進整治形式主義為基層減負，強力解決部分地區檢查頻次高、隨意性大，隱患排查跑礦次、質量差，企業主體責任落實不到位等問題。

國家礦山安全監察局煤礦安全監察司副司長朱林表示，將嚴控現場執法檢查頻次，對同一礦山年度內累計開展現場執法檢查不超過12次，推動各級礦山安全監管監察部門嚴格按計劃開展檢查。同時實施分級分類差異化執法檢查，比如針對煤礦，分別明確了監管和監察部門對A、B、C、D各類煤礦的現場執法檢查頻次上限。

據了解，各級礦山安全監管監察部門將對礦山安全生產重點縣和重點企業開展“一對一”定向幫扶。但他強調，嚴格區分幫扶指導和執法檢查，“堅決防止以幫扶指導之名行執法檢查之實，確保幫扶指導不變形、不走樣。”

接下來還將在礦山安全生產領域展開哪些工作？

朱林介紹，下一步將嚴厲打擊整治隱蔽工作面、監控系統造假、遮蔽探頭、不按設計施工等重大違法違規行為，綜合運用約談、曝光、追責問責、行刑銜接等手段，持續形成執法震懾。同時大力推進嚴格規范精準執法，全面落實“四不兩直”暗查暗訪要求，“去一個礦解決一個礦的問題”。

除此以外，國家礦山安監局還在推動法律法規和規章制修訂工作。

現行礦山安全法于1993年5月1日起施行。蘭群足表示，三十多年來，礦山安全生產面臨的形勢和任務發生了根本變化，“但是礦安法始終沒有進行過實質性修改，已經遠遠不能滿足礦山安全生產工作實際需要。”

除已經施行的《煤礦安全生產條例》外，國家礦山安監局目前正組織開展《礦山安全法》《煤礦安全規程》《煤礦安全生產許可證實施辦法》《尾礦庫安全監督管理規定》等修訂工作。

值得注意的是，2024年12月國家礦山安監局出臺了《關于進一步強化非煤礦山重大事故隱患動態清零工作的通知》。非煤礦山重大事故隱患如何實現動態清零？

在答南方周末記者提問時，非煤礦山安全監察司副司長楊凌云表示，將建立完善重大事故隱患整改銷號制度,明確重大事故隱患整改銷號的流程、驗收標準等,按照“誰監管、誰驗收”的原則,對重大事故隱患治理完成情況進行驗收,確保閉環管理。（杜寒三）

來源：南方周末

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