“過去一年，多重困難挑戰交織疊加，我國經濟運行總體平穩、穩中有進，充分體現了我國經濟發展的強大韌性和向好潛力，極大提振了我們干事創業的精氣神兒。”今年全國兩會期間，全國人大代表，陜西煤業化工集團黨委書記、董事長張文琪在陜西代表團團組會議上表示。

去年，陜煤集團實現營收5064億元、利潤452億元、工業總產值3057億元，以陜西省屬國資監管企業22%的資產，貢獻了30%的營收、52%的利潤、39%的稅收和36%的工業總產值。

提升企業核心競爭力

今年政府工作報告提出，國內生產總值增長5%左右。

“陜煤集團作為國有大型能源化工企業，將堅決擔負起能源安全和經濟穩增長責任。”張文琪說。

他表示，陜煤集團將把握國家各項政策機遇，立足陜西能源“穩、控、轉”和打造4個萬億級產業集群工作部署，堅定瞄準“十五五”期間煤炭產能3億噸/年、化工產能2500萬噸/年、煤電裝機規模5000萬千瓦、新能源裝機規模500萬千瓦的目標，推動產業高質量發展。

今年政府工作報告指出，部分企業生產經營困難，賬款拖欠問題仍較突出；有的政策落地偏慢、效果不及預期。

“這些問題把得很準，在我們國企也同樣存在。”張文琪說，“陜煤集團將結合國情省情企情，找準改革創新的出發點和落腳點，持續固根基、揚優勢、補短板、強弱項，提升企業核心競爭力。”

更加注重目標引領

今年是“十四五”規劃的收官之年，也是“十五五”規劃的謀篇之年。張文琪表示，陜煤集團將更加注重目標引領，精準把握政策導向，堅定推動高質量發展。

一是搶抓政策機遇穩增長。陜煤集團將全面加強政策制度銜接、優化資源配置、協同生產銷售，不斷優存量、擴增量、提質量，全力以赴推動煤炭、電力等實物量指標穩定增長。充分發揮積極擴大有效投資的工具作用，全面加強項目投資合規性、可行性、有效性論證，堅決防止低效無效投資，全年謀劃重大項目99個，總投資4100億元，年度投資328億元，其中固定資產投資增幅達到22%，以重點項目投資帶動延鏈補鏈強鏈。

二是深化改革創新增動能。陜煤集團將在市場化經營機制、分類考核評價、強化治理能力方面精準發力，確保上半年完成國企改革深化提升行動主體任務。依托陜西秦創原平臺，聚焦創新機制優化、關鍵技術攻關、協同創新創效，推動智能化采掘裝備、特種鋼材、煤炭分質利用、高附加值烯烴、高端特種油品等取得更大突破。

三是推動安全綠色促發展。陜煤集團將堅定安全環保事故“零”目標信心，扎實開展安全生產風險排查整治，讓安全環保行為從“有意識”轉變為“下意識”。大力推進清潔生產體系建設，持續攻堅去碳、減碳、固碳技術路徑，堅決走好減污降碳擴綠的可持續發展道路。

提出兩方面建議

在陜西代表團團組會議上，張文琪提出兩方面建議。

一是打造國家級煤炭分質清潔高效轉化基地。建議在低階煤、富油煤富集的陜西榆林地區，建設國家級低階煤分質清潔高效轉化基地，針對相關的關鍵技術攻關和產業示范項目，給予更大力度的超長期國債等財政支持。

二是支持煤焦油加氫制油品產業健康發展。鑒于煤焦油加氫制油品產業具有重要戰略意義，發展潛力巨大且仍處于產業化初級階段，成品油消費稅政策實施后，煤制油企業出現普遍經營困難。建議以陜西榆林能源革命創新示范區為試點，建立煤焦油加氫產業差異化稅收政策，實施燃油稅先征后補、部分減免、限期緩征等措施，將部分或全部產品納入資源綜合利用產品和勞務增值稅優惠目錄，推動產業持續健康發展。

作者：本報記者 陶冉 版面編輯：謝吉東

來源：中國煤炭報

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