電煤作為我國(guó)能源安全的“壓艙石”，其長(zhǎng)協(xié)定價(jià)的科學(xué)性，將直接關(guān)系到履約質(zhì)量，進(jìn)而影響到能源保供和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于做好2026年電煤保供中長(zhǎng)期合同簽訂和履約監(jiān)管工作的通知》（發(fā)改辦運(yùn)行〔2025〕985號(hào)），以“保供穩(wěn)價(jià)、提質(zhì)增效、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”為核心，通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)地定價(jià)機(jī)制、強(qiáng)化履約約束，為新一年度產(chǎn)地電煤長(zhǎng)協(xié)合同簽訂工作提供了遵循。

筆者認(rèn)為，2026年產(chǎn)地電煤長(zhǎng)協(xié)定價(jià)機(jī)制的核心精神主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，一是堅(jiān)持場(chǎng)化定價(jià)的導(dǎo)向。《通知》明確要求長(zhǎng)協(xié)合同應(yīng)建立價(jià)格月度調(diào)整機(jī)制，告別一刀切的僵化固定價(jià)模式，由靜態(tài)定價(jià)轉(zhuǎn)為動(dòng)態(tài)定價(jià)。二是定價(jià)機(jī)制透明化。《通知》明確長(zhǎng)協(xié)合同必須具有明確的價(jià)格及調(diào)整機(jī)制，這將有利于減少價(jià)格摩擦成本，增強(qiáng)合同的可執(zhí)行性和降低監(jiān)管難度。三是為市場(chǎng)提供了可參考的定價(jià)范式。即將已經(jīng)在港口市場(chǎng)電煤長(zhǎng)協(xié)交易中高度認(rèn)可的“基準(zhǔn)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”的定價(jià)機(jī)制擴(kuò)展至產(chǎn)地市場(chǎng)。

不過(guò)，由于在產(chǎn)地市場(chǎng)引入長(zhǎng)協(xié)定價(jià)新機(jī)制尚無(wú)可借鑒的成熟經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致煤炭企業(yè)對(duì)新一年度產(chǎn)地長(zhǎng)協(xié)定價(jià)機(jī)制調(diào)整存在一些擔(dān)憂。一是建立定價(jià)新機(jī)制后，企業(yè)收益將會(huì)受限。以鄂爾多斯為例，今年以來(lái)的5500大卡現(xiàn)貨動(dòng)力煤平均價(jià)格為491元/噸，較長(zhǎng)協(xié)價(jià)格上限高出31元，按照之前的長(zhǎng)協(xié)價(jià)格區(qū)間上限固定價(jià)執(zhí)行顯然能獲得收益最大化。二是即便建立了電煤長(zhǎng)協(xié)新機(jī)制，若明年市場(chǎng)走弱，長(zhǎng)協(xié)相對(duì)現(xiàn)貨長(zhǎng)時(shí)間性?xún)r(jià)比不足，下游選擇性?xún)冬F(xiàn)，煤炭企業(yè)需以更低價(jià)格履約，將進(jìn)一步壓縮利潤(rùn)空間。三是產(chǎn)區(qū)煤礦因距離下游的運(yùn)距、煤質(zhì)指標(biāo)等因素影響，價(jià)格本身就存在差異性，而“基準(zhǔn)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”給出的價(jià)格是固定值，難以適配各區(qū)域的實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格水平，可能會(huì)導(dǎo)致部分地區(qū)長(zhǎng)協(xié)價(jià)高于市場(chǎng)價(jià)，合同難執(zhí)行，另一部分地區(qū)低于市場(chǎng)價(jià)，企業(yè)不得不讓利，整體盈利受損。

筆者認(rèn)為，煤炭企業(yè)的擔(dān)憂不無(wú)道理，但是多數(shù)擔(dān)憂可以通過(guò)優(yōu)化定價(jià)機(jī)制得以克服。

一是煤炭企業(yè)可以自主制適配的協(xié)價(jià)格機(jī)制。《通知》明確，“供需企業(yè)可根據(jù)市場(chǎng)情況自主協(xié)商確定價(jià)格月度調(diào)整機(jī)制”，即在長(zhǎng)協(xié)規(guī)則之內(nèi)，對(duì)企業(yè)的的自主決策給予充分的尊重。基于此，煤炭企業(yè)可以根據(jù)自身?xiàng)l件、因地制宜制定適配的價(jià)格機(jī)制，保障企業(yè)最優(yōu)化運(yùn)營(yíng)。

二是煤炭企業(yè)應(yīng)該充分利用好“基準(zhǔn)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”這一定價(jià)工具。“基準(zhǔn)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”長(zhǎng)協(xié)價(jià)格機(jī)制在環(huán)渤海港口市場(chǎng)已經(jīng)實(shí)行多年，經(jīng)市場(chǎng)反復(fù)實(shí)踐，這種市場(chǎng)化的定價(jià)機(jī)制已是現(xiàn)階段的最優(yōu)解。產(chǎn)地市場(chǎng)運(yùn)行雖然與港口市場(chǎng)有明顯的差異，但通過(guò)對(duì)這一價(jià)格機(jī)制的靈活使用，相信在產(chǎn)地市場(chǎng)亦會(huì)取得成功。比如，煤炭企業(yè)可以直接采用權(quán)威部門(mén)發(fā)布的“基準(zhǔn)價(jià)（長(zhǎng)協(xié)價(jià)格合理區(qū)間中值）+浮動(dòng)價(jià)（CCTD、中價(jià)、國(guó)煤、CECI四大產(chǎn)地煤指數(shù)）”結(jié)果定價(jià)，也可以在上述結(jié)果的基礎(chǔ)上進(jìn)行升貼水（根據(jù)交易區(qū)域?qū)嶋H、市場(chǎng)運(yùn)行情況，以季度或年度為周期確定升貼水額度）、或者采用調(diào)整基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)價(jià)的權(quán)重、優(yōu)化參數(shù)的方式來(lái)更加適配實(shí)際交易場(chǎng)景。

三是構(gòu)建博弈協(xié)調(diào)機(jī)制，化解定價(jià)分歧。煤炭供需企業(yè)可以委托行業(yè)協(xié)會(huì)或獨(dú)立第三方，公允制定適配的長(zhǎng)協(xié)定價(jià)機(jī)制，或?qū)ι鲜龅诙c(diǎn)中提到的“基準(zhǔn)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”中的升貼水、權(quán)重調(diào)整、參數(shù)設(shè)置的合理性、公正性進(jìn)行評(píng)估，化解定價(jià)分歧。

總之，在新能源快速發(fā)展的浪潮下，煤炭和火電不再是此消彼長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，而是唇齒相依的命運(yùn)共同體，煤電雙方唯有協(xié)同共進(jìn)，才能在能源變革中把握新機(jī)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。2026年電煤長(zhǎng)協(xié)定價(jià)機(jī)制的優(yōu)化完善，正是平衡能源安全與市場(chǎng)效率、兼顧供需雙方利益的關(guān)鍵舉措。

筆者相信，通過(guò)供需企業(yè)積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性、科學(xué)合理使用“基準(zhǔn)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”這一定價(jià)工具、構(gòu)建博弈協(xié)商機(jī)制等方式，2026年度的電煤長(zhǎng)協(xié)一定能夠高質(zhì)量簽訂，長(zhǎng)協(xié)保供穩(wěn)價(jià)的核心作用將進(jìn)一步發(fā)揮，從而為我國(guó)能源安全保障、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展與“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)實(shí)支撐。

來(lái)源 | CCTD中國(guó)煤炭市場(chǎng)網(wǎng)（轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明）

編輯 | 徐赫陽(yáng)

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