2025年11月4日，江西省交通運輸廳黨組書記、廳長謝德強做客交通運輸部在線訪談，詳細介紹江西在推進高速公路服務區高質量發展方面的主要舉措。

據了解，江西通過實施高速公路服務區提質升級三年行動，服務區服務品質明顯提升，具體取得了哪些成效？

謝德強：

提質升級行動啟動以來，江西省累計投入資金約26億元，如期完成南昌北等7對復合功能型服務區、景德鎮等23對中心服務區、興國等81對普通服務區的提質升級工作，服務基礎設施和功能不斷完善，公共服務保障能力不斷提升，成功實現“一年打基礎、兩年上臺階，三年創一流”目標，使江西高速公路服務區服務質量進入全國第一方陣。主要表現在：

一是服務區主題元素更加鮮活。將地域文化、風俗民情、特色產業“搬”進服務區，打造一批富含江西特色元素的高品質服務區，先后打造了廬山“綠色低碳”、廬山西海“旅游休閑”、南昌北“航空主題”、景德鎮“瓷文化”等一批在全國具有較高知名度、美譽度和影響力的標桿服務區，成為展示江西特色的服務“新窗口”。

二是服務區服務品質持續提升。緊抓“擴容”“安全”兩個關鍵，著力解決停車難問題，累計新增停車位3376個，有力保障了過往司乘的停車需求。聚焦“增量”“提質”兩大需求，著力解決如廁難問題，積極優化如廁環境，推動廁所擴容升級，累計新增廁位2000余個。做好“線下”“線上”兩項服務，著力解決充電難問題，優化新能源充（換）電站布局，完成德興等42對服務區充電樁擴容工程，實現高速公路服務區快充充電設施100%全覆蓋。

三是服務區監管效能穩步提高。發布《江西省高速公路服務區運營管理規范》等地方標準，印發《高速公路服務區“驛路真情”公益服務標準化建設指南》等制度文件，從規劃設計、運營服務、日常監管等方面，進一步推動服務區各項工作流程標準化、規范化。依托高速路政執法力量，進一步強化服務區環境衛生、服務質量等日常監督管理；依托信息化手段，構建江西省高速公路智慧服務區管理平臺，加強對高速公路服務區的日常監管及運行監測。

江西高速公路服務區在保障貨車司機合法權益、提供優質服務方面，采取了哪些措施？

謝德強：

為貫徹落實習近平總書記關于保障貨車司機合法權益的重要指示批示精神，江西高速公路服務區從以下五個方面入手，持續提升貨車司機服務保障水平：

一是切實改善貨車司機停車休息條件。開展高速公路服務區“司機之家”標準化規范化提升行動，出臺“司機之家”建設運營服務指南，新建、改造完成31個“司機之家”，提升停車休息、熱水供應、飯菜加熱、淋浴、洗衣等基本服務規范化水平，為貨車司機提供免費服務。

二是不斷提升服務水平。推出AED急救設施、直飲水等15項公益性服務以及16項免費汽修服務，出臺關愛貨車司機12條暖心舉措，在9對服務區試點共享廚房，客服中心、母嬰室、第三衛生間、無障礙設施等實現全覆蓋。

三是全國首創服務區油品盜損先行墊付機。制貨車司機在服務區如發現燃油被盜，經核實后由服務區先行墊付，貨車可先行在加油站免費加滿油，后續待公安部門破案后服務區再收回墊付款，切實保障了貨運司機合法權益，全面打造“車貨無憂”服務區。從2022年5月開始實施至今，江西省僅發生3起油品盜損案件，案件發生率與2022年之前相比下降99%。

四是推進服務區“兩室”建設。聯合公安部門，共同推進“交通執法服務室和警務室”建設，推動高速公路公安、交通執法工作前移，充分發揮“管理”與“服務”兩大職能，通過高效協同，以最快速度回應群眾需求，全面加強服務區安全保障。

五是暢通訴求反映渠道。服務區公示服務監督投訴渠道，開通貨車司機“接訴即辦”綠色通道，推廣“12328”微信小程序專屬服務窗口，今年以來快速接通、高效受理辦結貨車司機訴求9000余件。

江西高速公路服務區在服務經濟發展方面有哪些經驗做法，取得了哪些成效呢？

謝德強：

高速公路服務區除了為過往司乘人員提供舒適、便捷的服務體驗外，在服務經濟社會發展層面也發揮著重要作用。江西“服務區+”探索主要體現在以下三方面：

一是“服務區+文旅”。江西積極探索將豐富旅游資源與高速公路服務區深度融合，打造了廬山西海、廬山、雷公坳、景德鎮等特色服務區，把服務區變成游客了解當地文化、旅游景點的窗口，通過設置旅游咨詢點、特色商品展銷區等，實現交通與旅游的有機結合，不僅提升了服務區的吸引力，也為江西省旅游業發展注入新動力。其中，廬山西海服務區獲評2023年交旅融合十佳案例、2024年全國首批旅游公路項目；廬山服務區獲評2024年交通與旅游融合創新項目、2024年全國首批旅游公路項目。

二是“服務區+鄉村振興”。在流量較大的服務區設置“鄉村振興超市”，拓寬產品銷路，銷售近400種幫扶商品，2022年以來銷售額達400余萬元，并開展特色農產品直播，借助新媒體推廣江西優質農特產品。

三是“服務區+產業”。積極探索高地共用服務區和設置服務區簡易收費站，實現區域資源共享和服務區功能綜合利用，更好地服務地方經濟和產業發展。合理規劃服務區物流功能區域，探索“服務區+電商/快遞”等創新模式，加快物流應用場景在高速公路服務區內落地。

下階段江西對持續推進高速公路服務區高質量發展有哪些考慮呢？

謝德強：

圍繞“人享其行、物暢其流”的美好愿景，江西在提質升級三年行動的基礎上，將不斷加快推動江西省高速公路服務區高質量發展：

一是堅持高標準規劃布局。堅持適度超前，統籌考慮服務區的地理區位、資源稟賦、產業特色，按照“一區一策”的思路，每年重點打造1至2個標桿服務區，專項提升4至5個特色中心服務區，動態改造提升一批流量較大的普通服務區，著力構建以普通服務區為基礎、中心服務區為支撐、復合功能型服務區為標桿的分類推進體系。

二是堅持高質量設計建造。按照“路景相融、和諧自然”的原則，合理融入地方特色文化和特色產業。積極貫徹綠色低碳發展理念，打造吉安、陽明湖等一批“近零碳”“零碳”服務區。樹牢精品意識，打造優質精品工程，對照平安百年品質工程創建要求，加強生態環保、節能低碳、建養融合等方面工作，高標準高質量建設精品服務區。

三是堅持高效率監督管理。圍繞“保底線、強管理、重服務”總體目標，進一步提升行業監管實效，不斷提高服務區精細化管理水平。推動江西智慧服務區優化升級，打造可視化、立體化、智能化的服務區監測體系，全面提升服務區精準感知、精心服務能力，面向司乘提供精細化服務。

四是堅持高水平運營服務。圍繞司乘出行基本需求，持續推進服務區基礎設施提升改造，優化增設停車位、潮汐車位，加快充電設施擴容改造。加強高峰時段服務保障，針對節假日期間超大流量，制定“一區一策、多區聯動”應急預案，強化出行信息共享，進一步保障司乘人員在春運等高峰時段的出行服務需求。持續擦亮“驛路真情”服務品牌，推進“司機之家”等便民服務設施建設，提升服務區公益服務能力與品牌影響力。積極探索“路地共用”模式，探索打造開放式服務區，推廣線上預約服務，延伸ETC在高速公路服務區的消費應用場景。

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來源：交通運輸部

責編：閆可欣

校對：李貝貝

審核：余大鵬 苗挺節

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