《煤礦安全規程》（2025版）解讀——監控與通信部分

2025年10月29日 17:04 智能礦山雜志責編：戚金榮作者：智能礦山雜志

文章來源：《智能礦山》2025年第10期“《煤礦安全規程》（2025 版）解讀專欄”

作者簡介：孫繼平，教授，博士，博士研究生導師，中國礦業大學（北京）原副校長；獲國家科技進步獎和技術發明獎二等獎4項（第1完成人3項）；作為第1完成人獲省部級科技進步特等獎和一等獎9項；作為第１完成人主持制定中國煤炭行業、安全生產行業和能源行業標準53項；作為第１發明人獲國家授權發明專利130余件；主持制定《煤礦安全規程》第十一章“監控與通信”。E-mail：sjp@cumtb.edu.cn

作者單位：中國礦業大學（北京）

引用格式：孫繼平.《煤礦安全規程》（2025 版）解讀——監控與通信部分[J].智能礦山，2025，6(10)：17-21.

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《煤礦安全規程》是煤礦安全生產主體規章，是煤礦企業經營管理和監管監察部門執法的重要依據。《煤礦安全規程》的修訂與實施，將進一步提升煤礦安全生產保障能力，促進煤炭行業結構調整和產業升級，加快安全、高效、綠色、智能現代化煤礦建設。

2023年7月19日，國家礦山安全監察局組織召開了“《煤礦安全規程》修訂研討會”；2023年9月25日，國家礦山安全監察局印發了《〈煤礦安全規程〉修訂工作方案》，啟動了《煤礦安全規程》修訂工作。經過2年多的修訂工作，2025年7月24日，應急管理部17號令，發布了2025年版《煤礦安全規程》。2025年8月4日公開發布了《煤礦安全規程》，將于2026年2月1日起施行。

新版《煤礦安全規程》堅持依法治安、問題導向，吸納了煤礦安全生產先進適用技術、工藝、材料和裝備，體現了安全第一、預防為主、綜合治理的安全生產方針：①強化紅線意識、體現安全發展；②落實依法治安、強化企業主體責任；③做好與法律、法規、規章、標準的銜接；④推廣新技術、新工藝、新裝備、新材料；⑤總結事故教訓、體現預防為主。

歷史沿革

《煤礦安全規程》可以追溯到1951年版《煤礦技術保安試行規程》，截至本次2025年版的《煤礦安全規程》，共有10個版本：1951年版《煤礦技術保安試行規程》；1955年版《煤礦和油母頁巖礦保安規程》；1961年版《煤礦保安暫行規程》；1972年版《煤礦安全試行規程》；1980年版《煤礦安全規程》；1986年版《煤礦安全規程》；1992年版《煤礦安全規程》；2001年版《煤礦安全規程》；2016年版《煤礦安全規程》；2025年版《煤礦安全規程》。

本次修訂概況

2025年版《煤礦安全規程》共6編34章777條，與2016年版《煤礦安全規程》相比，新增了56條，實質性修改353條。

2025年版《煤礦安全規程》第十三章“監控與通信”部分共5節25條，較2016年版《煤礦安全規程》的4節23條，增加了1節2條，見表1。

表1 《煤礦安全規程》監控與通信部分對照表

第十三章監控與通信主要條款解讀

3.1 第五百二十五條

所有礦井必須裝備安全監控系統、人員位置監測系統、有線調度通信系統和視頻監視系統，其數據采集與傳輸應當符合有關安全生產的國家標準或者行業標準要求。

安全監控系統和人員位置監測系統必須實時上傳數據。嚴禁對數據過濾、篡改或者屏蔽。

【解讀】本條是關于礦井裝備安全監控系統、人員位置監測系統、有線調度通信系統和視頻監視系統的規定。

煤礦安全監控系統用來監測甲烷濃度、一氧化碳濃度、二氧化碳濃度、氧氣濃度、風速、風壓、溫度、風向、煙霧、饋電狀態、風門狀態、風筒狀態、局部通風機開停、主要通風機開停等，并實現甲烷超限和煤與瓦斯突出聲光報警、斷電和甲烷風電閉鎖控制等。煤礦安全監控系統是瓦斯、火災等重特大事故防治的有效措施之一，在煤礦安全生產中發揮著重要作用。因此，所有礦井必須裝備安全監控系統。

煤礦井下人員位置監測系統具有人員位置、攜卡人員出入井時刻、重點區域出入時刻、限制區域出入時刻、工作時間、井下和重點區域人員數量、井下人員活動路線等監測、顯示、打印、存儲、查詢、異常報警、路徑跟蹤等功能，在遏制超定員生產、事故應急救援、領導下井帶班管理、特種作業人員管理、井下作業人員考勤等方面發揮著重要作用。

因此，所有礦井必須裝備煤礦井下人員位置監測系統。煤礦井下人員位置監測系統包括煤礦井下人員定位系統和煤礦井下作業人員管理系統。煤礦井下人員定位系統比煤礦井下作業人員管理系統增加了準入區域出/入時刻、超層越界起/止時刻、臨近危險區域起/止時刻監測等功能。因此，新建和改擴建礦井、中型及以上礦井、智能化建設礦井、高瓦斯礦井、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井、水文地質類型復雜極復雜礦井、沖擊地壓礦井應裝備煤礦井下人員定位系統。

礦用有線調度通信系統不需要井下供電，當井下發生事故時，只要電纜不斷、電話不壞，就能通信，其在煤礦安全生產和事故應急救援中發揮著重要作用。因此，所有礦井必須裝備礦用有線調度通信系統，嚴禁用移動通信系統、IP電話系統、廣播通信系統等替代礦用有線調度通信系統。

視頻監視技術成熟，在發現事故隱患、防范事故、事故調查等方面發揮著重要作用。因此，所有礦井必須裝備視頻監視系統，以具有自動識別功能。國家和地方相關主管部門要求無視頻不作業。煤礦視頻監視具有重要作用：①及時發現事故隱患，避免事故發生；②打擊和防范瞞報事故；③分析事故，吸取教訓；④設備遠程監控；⑤遠程調度指揮；⑥遠程維修等。目前，煤礦攝像頭平均數量達500多個，人工根本看不過來，也難以顯示。事后看視頻，不能及時發現事故隱患，難以避免事故發生。因此，AI視頻是無視頻不作業的必然選擇。

安全監控系統、人員位置監測系統和視頻監視系統數據采集與傳輸應當符合《煤礦數據采集與傳輸技術要求》（MT/T 1202.1—1202.6）第1部分總體要求、第2部分服務集、第3部分設備發現與連接、第4部分信息安全、第5部分報文規范、第6部分配置要求等有關標準的要求。

為滿足集團公司或重點產煤縣市監管的需求，安全監控系統和人員位置監測系統必須準確、實時上傳數據，并符合《煤礦感知數據聯網接入規范》（MT/T 1201.1—1201.6）第1部分安全監控、第2部分重要設備、第3部分井下人員位置、第4部分水害防治、第5部分沖擊地壓、第6部分工業視頻等有關標準的要求。嚴禁對數據過濾、篡改或者屏蔽。

3.2 第五百二十七條

礦用有線調度通信電纜必須專用。嚴禁安全監控系統與視頻監視系統共用非物理層切片的同一網絡和同一芯光纖。安全監控系統主干線纜應當分設兩條，從不同的井筒或者一個井筒保持一定間距的不同位置進入井下。

設備應當滿足電磁兼容要求。系統必須具有防雷電保護，入井電纜和含金屬的光纜的入井口處必須具有防雷措施。

系統必須連續運行。新備用電源應當能保障電網停電后系統連續工作時間不小于4 h；不能保障系統連續工作2 ｈ的備用電源，應當及時更換。

監控網絡應當通過網絡安全設備與其他網絡互通互聯。

安全監控和人員位置監測系統主機及聯網主機應當雙機熱備份，連續運行。當工作主機發生故障時，備份主機應當在60 s內自動投入工作。

安全監控、人員位置監測和視頻監視系統的顯示和控制終端，有線調度通信系統的調度臺必須設置在礦調度室，全面反映監控信息。礦調度室必須24 h有監控人員值班。

【解讀】本條是關于安全監控等系統的線纜、電磁兼容、防雷、備用電源、聯網、雙機熱備、調度臺與監控終端的規定。

為保證礦用有線調度通信系統的可靠性、本質安全防爆性能，并與礦井安全監控系統互補，礦用有線調度通信電纜必須專用。

為保證礦井安全監控系統的實時性和可靠性，嚴禁安全監控系統與視頻監視系統共用非物理層切片的同一網絡和同一芯光纖。

“物理層切片網絡”是指符合《煤礦信息綜合承載網通用技術規范》（MT/T 1212）的要求，根據不同業務對時延、可靠性和帶寬等指標的不同需求，通過FlexE網絡切片，采用時分復用技術，將同一芯光纖和網絡劃分出不同的信道，服務不同業務，滿足不同的業務需求，可同時承載監控、定位、視頻、音頻、遠控和5G等多種業務的煤礦信息綜合承載網。一網同時承載多種不同業務的物理層切片網絡的設備數量、光纜用量和維護工作量，遠低于多網分別承載安全監控和視頻監視等不同業務的工業以太網，可有效減少煤礦井下網絡維護人員。物理層切片網絡劃分的不同信道之間相互隔離、互不干擾。

因此，安全監控系統可與視頻監視系統等共用物理層切片的同一網絡和同一芯光纖。為在同一光纖和網絡上劃分更多的信道，滿足監控、定位、視頻、音頻、遠控和5G等多業務一網承載的需求，FlexE網絡切片最小粒度應≤1 Gbit/s，單接口支持網絡切片數量應≥5。非物理層切片網絡劃分的不同信道之間存在相互干擾，因此，嚴禁安全監控系統與視頻監視系統共用非物理層切片的同一網絡和同一芯光纖。

為提高礦井安全監控系統的抗故障能力，安全監控系統主干線纜應當分設2條，從不同的井筒或者一個井筒保持一定間距的不同位置進入井下。

為提高系統抗干擾能力、減少對其他設備的干擾，設備應當滿足電磁兼容要求。為防止雷電造成設備損壞、影響系統正常工作，系統必須具有防雷電保護，入井電纜和含金屬光纜的入井口處必須具有防雷措施。

為防止電網停電后影響系統正常工作，系統必須連續運行，電網停電后，新備用電源應當能保障電網停電后系統連續工作時間不小于4 ｈ；不能保障系統連續工作2 ｈ的備用電源，應當及時更換。

為防止黑客入侵和病毒等，監控網絡應當通過網絡安全設備與其他網絡互通互聯。

為避免因主機故障，影響系統正常工作，安全監控和人員位置監測系統主機及聯網主機應當雙機熱備份，連續運行。當工作主機發生故障時，備份主機自動投入工作時間由原來的５ min修改為60 s內，與《煤礦安全監控系統及檢測儀器使用管理規范》（AQ 1029）一致。

為及時掌握安全監控、人員位置和視頻監視等生產和安全信息，指揮煤礦安全生產，安全監控、人員位置監測和視頻監視系統的顯示和控制終端，有線調度通信系統的調度臺必須設置在礦調度室，全面反映監控信息。礦調度室必須24 h有監控人員值班。

3.3 第五百二十八條

安全監控設備必須具有故障閉鎖功能。當與閉鎖控制有關的設備未投入正常運行或者故障時，必須切斷該監控設備所監控區域的全部非本質安全型電氣設備的電源并閉鎖；當與閉鎖控制有關的設備工作正常并穩定運行后，自動解鎖。

安全監控系統必須具備甲烷電閉鎖和風電閉鎖功能。采掘工作面甲烷濃度超限報警、甲烷電閉鎖和風電閉鎖控制功能必須由現場設備完成。最遠監控距離超過2 000 m時，可以由井下設備異地斷電。當主機或者系統線纜發生故障時，必須保證實現甲烷電閉鎖和風電閉鎖的全部功能。系統必須具有斷電、饋電狀態監測和報警功能。

安全監控系統必須具有傳感器、分站、電源、斷電控制器、主機和網絡設備故障自診斷功能。

【解讀】本條是關于安全監控系統和設備必須具備故障閉鎖、甲烷電閉鎖和風電閉鎖等功能的規定。

煤礦安全監控系統應當滿足《煤礦安全監控系統通用技術要求》（AQ 6201）的要求，具有故障閉鎖功能。煤礦安全監控系統安裝、使用、維護與管理應當滿足《煤礦安全監控系統及檢測儀器使用管理規范》（AQ 1029）的要求。

甲烷傳感器、風筒傳感器和分站等發生故障時，將不能及時發現瓦斯超限和掘進工作面停風等，如不故障閉鎖，當瓦斯超限時，不能及時斷電，可能會造成瓦斯爆炸等事故。因此，要求安全監控設備必須具有故障閉鎖功能。

當瓦斯超限或掘進工作面停風時，必須快速、可靠切斷相關區域電源。因此，采掘工作面甲烷濃度超限報警、甲烷電閉鎖和風電閉鎖功能必須由分站等現場設備完成，當主機或系統線纜發生故障時，也不會影響甲烷電閉鎖和風電閉鎖功能。最遠監控距離（含設計）超過2 000 m時，為便于傳感器供電和數據傳輸等，可以由井下設備異地斷電。嚴禁由地面主機完成甲烷電閉鎖和風電閉鎖功能。

“現場設備”是指設置在煤礦井下的甲烷和風筒等傳感器、分站、斷電控制器等設備。“最遠距離”是指掘進工作面掘進巷道設計最大長度或回采工作面順槽最大長度。“異地斷電”是指甲烷電閉鎖和風電閉鎖控制由2臺分站共同實施。為避免或減少斷纜和設備故障及電磁干擾，影響甲烷電閉鎖和風電閉鎖控制，應將甲烷或風筒等傳感器、斷電控制器接入同一分站，并由該分站實施甲烷電閉鎖和風電閉鎖控制。

由于受傳感器供電距離限制等，當掘進巷道設計最大長度或回采工作面兩巷最大長度超過2 000 m時，甲烷或風筒等傳感器、斷電控制器可以接入不同的分站，由2臺分站及其上聯的交換機/路由器共同實施甲烷電閉鎖和風電閉鎖控制。

為防止因斷纜、設備安裝錯誤或設備故障，造成系統發出斷電指令后，被控區域不能及時斷電，系統需監測被控設備斷電和饋電狀態，異常時報警。

為及時發現設備故障，安全監控系統必須具有傳感器、分站、電源、斷電控制器、主機和網絡設備故障自診斷功能。

3.4 第五百三十一條

安全監控設備必須定期調校、測試。甲烷傳感器必須使用校準氣樣和空氣氣樣在設備設置地點調校，便攜式甲烷檢測報警儀在儀器維修室調校。載體催化甲烷傳感器和便攜式載體催化甲烷檢測報警儀每半個月至少調校1次。激光甲烷傳感器和便攜式激光甲烷檢測報警儀每半年至少調校1次。其他傳感器和便攜式檢測報警儀應當按照有關標準定期調校。甲烷電閉鎖和風電閉鎖功能每半個月至少測試１次；可能造成局部通風機停電的，每半年至少測試１次。其他安全監控設備每半年至少調校或者測試１次。

安全監控設備發生故障時，必須及時處理，在故障處理期間必須采用人工監測等安全措施，并填寫故障記錄。

【解讀】本條是關于安全監控設備調校、測試與故障處理的規定。

目前，載體催化元件傳感器的穩定性均不小于15天，為便于調校日期管理，將采用載體催化元件的甲烷傳感器和便攜式甲烷檢測報警儀調校周期由原來的15天修改為半個月。激光甲烷傳感器和便攜式激光甲烷檢測報警儀穩定性優于采用載體催化元件的甲烷傳感器和便攜式甲烷檢測報警儀，調校周期為每半年至少1次。其他傳感器和便攜式檢測報警儀應當按照有關標準定期調校。

為避免更換傳感器影響甲烷的連續監測功能，要求甲烷傳感器必須使用校準氣樣和空氣氣樣在設備設置地點調校。為減少調校對局部通風機的影響，可能造成局部通風機停電的，每半年至少測試１次。

“每半個月至少調校1次”“每半個月至少測試１次”是指調校或測試時間間隔≤15天（月≤30天）或≤16天（月31天），例如，每月1日和16日分別調校或測試1次。“每半年至少調校1次”“每半年至少測試１次” 是指調校或測試時間間隔≤6個月，例如，每年1月1日和7日1日分別調校或測試1次。

監控設備故障期間，應停止相關監控閉鎖區域的供電和相關區域的采煤、掘進、打鉆等生產活動，直至故障處理完畢，安全監控設備正常運行。

3.5 第五百三十二條

必須每天檢查采掘工作面及回風流的安全監控設備及線纜是否正常，井下安全監測工或者瓦斯檢查工使用便攜式光學甲烷檢測儀或者便攜式甲烷檢測報警儀與甲烷傳感器進行對照，并將記錄和檢查結果報礦值班員；當兩者讀數差大于允許誤差時，應當以讀數較大者為依據，采取安全措施并在8 h內對2種設備調校完畢。

【解讀】本條是關于安全監控設備及線纜日常檢查、甲烷傳感器監測數據比對及數據異常處理的規定。

為及時發現傳感器工作異常，井下安全監測工或者瓦斯檢查工必須每天使用便攜式甲烷檢測報警儀與甲烷傳感器進行對照，并將記錄和檢查結果報礦值班員；當兩者讀數差大于允許誤差時，應當以讀數較大者為依據，采取安全措施并在8 h內對2種設備調校完畢。采取的安全措施：當甲烷濃度達到報警濃度時，停止作業；當甲烷濃度達到斷電濃度時，停電、撤人。

“允許誤差”采用有關標準規定的甲烷傳感器基本誤差。例如，載體催化式甲烷傳感器的基本誤差為：0～1.00%CH，±0.10%CH（絕對誤差）；1.00% ～3.00% CH，讀數的±10%；3.00% ～4.00% CH，±0.30% CH（絕對誤差）。

3.6 第五百四十八條

下列地點應當設置攝像儀：

（一）探放水、瓦斯抽采和沖擊地壓卸壓鉆孔井下施工地點。（二）采煤工作面、掘進工作面。（三）主要機電設備硐室、臨時避難硐室。（四）帶式輸送機機頭和機尾。（五）主井、副井及風井井口。（六）煤倉和矸石倉上下口。（七）抽采瓦斯泵房、主要通風機房、提升機房、調度室。

【解讀】本條是關于視頻監視攝像機設置地點的規定。

本條款為新增條款。為及時發現事故隱患，避免或減少事故發生，在主要地點應當設置攝像儀。視頻監視系統宜具有視頻自動識別與異常報警功能。視頻自動識別功能可以由攝像機完成，也可以由邊緣處理器和地面服務器完成。

結語

根據煤礦安全生產需求和監控與通信技術現狀，2025年版《煤礦安全規程》對煤礦安全監控、通信、定位和視頻監視提出了新的要求。安全監控系統、人員位置監測系統和視頻監視系統數據采集與傳輸應符合《煤礦數據采集與傳輸技術要求》（MT/T 1202.1—1202.6）等有關標準的要求。實時上傳集團公司或重點產煤縣市監管部門的數據應符合《煤礦感知數據聯網接入規范》（MT/T 1201.1—1201.6）等有關標準的要求。宜采用符合《煤礦信息綜合承載網通用技術規范》（MT/T 1212）的煤礦信息綜合承載網，一網承載煤礦監控、定位、視頻、移動通信等所有信息，減少煤礦井下網絡維護工作量和人員。煤礦視頻監視系統宜具有視頻智能識別功能，以便及時發現事故隱患，避免事故發生等。

編輯丨李莎

審核丨趙瑞

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期刊簡介

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主編：王國法院士

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