工業和信息化部黨組書記、部長李樂成在《新型工業化》期刊發表的署名文章《加強黨的創新理論武裝 堅定不移推進新型工業化》,對我國工業發展現狀、面臨的挑戰及未來路徑進行了系統闡述,主要內容如下:
一、當前工業發展現狀與核心問題規模成就與瓶頸并存
我國工業生產規模已居全球首位,部分產品產量占全球60%-70%。
鋼鐵、水泥等傳統產業規模已達峰值受人口增長拐點影響,“低價、走量”的規模擴張模式難以為繼,亟需轉向高質量發展。
2. 結構性矛盾突出
戰略性新興產業增加值占GDP比重僅13.4%,與傳統產業80%的占比形成鮮明對比,新動能尚未完全替代傳統動能。
數據要素利用存在顯著短板:數據采集、流通交易、開發利用的標準和技術能力不足,數據權屬界定模糊,安全與隱私保護制度待完善。
1. 科技革命與產業變革加速
以人工智能為代表的新一代信息技術深刻改變產業發展模式和企業形態,需搶占技術制高點,防范“技術踏空”風險。
2. 國際環境不確定性加劇
地緣政治沖突頻發,外部技術封鎖和打壓升級,需筑牢安全發展底座,統籌發展與安全。
3. 新舊動能轉換壓力
傳統動能減弱與新動能培育滯后并存,需通過創新驅動和深化改革釋放發展潛力。
以質取勝,重構產業價值鏈
推動制造業向高端化、智能化、綠色化轉型,強化科技引領、數字賦能,提升增加值率和國際競爭力,向“微笑曲線”兩端延伸。
2. 深化改革,釋放數據要素潛能
破解數據流通堵點,完善數據治理法律法規,明確權屬與安全規范,激活數據作為新型生產要素的作用。
3. 統籌發展與安全
應對技術顛覆性變革和外部風險挑戰,構建安全可靠的產業鏈供應鏈體系。
非理性競爭的破壞性
部分行業惡性競爭威脅企業經營、產業升級和國際合作,需強化法治化、市場化治理。
2. 系統性治理框架
“十五五”期間需推進制度機制創新,完善行業生態,重點落實依法治理、行業自律、監管責任和服務能力提升,實現標本兼治。
強調以創新為根本動力,以改革破除體制機制障礙,統籌短期穩增長與長期高質量發展,推動中國工業向全球價值鏈高端邁進,構建現代化產業體系。
總結:文章立足我國工業規模優勢與階段性瓶頸,提出以科技創新、數據要素改革和行業治理現代化為核心抓手,推動制造業轉型升級,破解傳統動能衰減與外部風險挑戰,為新型工業化指明方向。
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