相關部門回復！海螺水泥違規銷售被舉報

2025年10月16日 12:43 數字水泥網責編：戚金榮作者：數字水泥網

近日，湖南省祁陽市自然資源局回復民眾舉報的舉報“祁陽縣海螺水泥有限責任公司存在違規銷售水泥用灰巖、擾亂市場的行為”，詳情如下：

您在網絡平臺反映的問題已收悉。我局已按程序對相關情況進行了初步了解，現將有關情況說明如下：

根據祁陽市海螺水泥有限公司提供的相關資料顯示，該公司目前銷售的石料系其所述從外部采購所得。我局已要求企業提供了相關的采購合同、票據等證明材料。

基于目前企業提供的材料，該批銷售石料系外購所得，不屬于從其采礦權范圍內開采的礦產資源，其銷售行為不適用礦產資源管理相關規定的限制。需要說明的是，本說明基于企業目前提供的材料得出，如發現新的證據材料，我局將依法重新核實。企業經營行為應當遵守所有相關法律法規規定。

若您有其他相關證據材料，歡迎向我局提供。同時，對于涉及市場競爭、價格行為等方面的問題，建議向相關主管部門咨詢。

感謝您對自然資源管理工作的關注。

尊敬的相關部門領導：

我們是祁陽縣的民營企業家群體，現反映祁陽縣海螺水泥有限責任公司違規銷售水泥用灰巖、擾亂市場的情況，望介入調查。

依據祁陽縣政府此前的會議紀要，祁陽縣海螺水泥有限責任公司位于黎家坪鎮官塘村礦區的水泥用灰巖，僅限水泥生產使用，禁止對外銷售。但 2024 年起，其租賃祁峰水泥兩條混凝土生產線后，將該礦區塊石以 14 元/噸售予祁峰水泥，經該企業加工后又以28.00元/噸的價格購入用于混凝土生產，借此打造全產業鏈，以低價打壓本地混凝土民營企業，意圖壟斷市場。

其行為明顯違背《礦產資源法》中水泥用灰巖不得改變用途的規定。且依據《關于非砂石類露天開采礦山砂石類資源綜合利用有關事項的通知》（湘自資辦發〔2023〕102 號），其對外銷售行為也未依規納入公共資源交易平臺處置或繳納相應礦業權出讓收益。

我們實地了解到：當前，海螺水泥向祁陽縣祁峰水泥有限責任公司（地址：祁陽縣長虹街道愛國村）、祁陽萬欣新型環保建材有限公司（地址：祁陽縣大村甸鎮）、祁陽縣超越碎石場（地址：祁陽縣黎家坪鎮海螺水泥公司旁邊）、祁陽縣福源碎石場（地址：祁陽縣黎家坪鎮九龍寺村）4 家本地企業供應該類塊石，月供貨約 10 萬噸。因規避了資源價款、礦產資源稅等，其低價產品嚴重沖擊砂石市場，擾亂公平競爭環境，本地民營企業經營深受影響。

懇請相關部門依法調查祁陽縣海螺水泥有限責任公司的違規行為，規范礦產資源經營秩序，保障民營企業合法權益。