規(guī)劃動態(tài)

全國人大常委會：表決通過《中華人民共和國國家公園法》

自然資源部：“十四五”期間我國實現(xiàn)一系列找礦突破

陜西：發(fā)布全國首個礦產(chǎn)資源規(guī)劃實施評估技術(shù)規(guī)范地方標準

礦產(chǎn)

國務(wù)院安委會辦公室：部署開展廢棄礦洞排查封堵整治和嚴厲打擊盜采盜挖行為

自然資源部：印發(fā)《支撐新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動標準體系及標準研制三年行動計劃（20252027年）》，進一步增強國家能源資源安全保障能力

工業(yè)和信息化部等八部門：印發(fā)《有色金屬行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（20252026年）》，聚焦有色金屬行業(yè)發(fā)展新形勢

山東：召開新一輪找礦突破推進會，地礦局新提交礦產(chǎn)地11

四川：明確新法實施銜接過渡期礦產(chǎn)資源勘查、開采方案審查工作有關(guān)事項

貴州：兩部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理工作的通知》，維護礦產(chǎn)資源國家所有者權(quán)益和礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益

資源形勢

國家統(tǒng)計局：20251-8月份全國采礦業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長3.0%，其中月采礦業(yè)增加值同比增長5.1%

國家統(tǒng)計局：1-8月全國原煤生產(chǎn)降幅收窄，原油生產(chǎn)增速加快，天然氣生產(chǎn)穩(wěn)定增長

世界鋼鐵協(xié)會：2025月全球粗鋼產(chǎn)量同比提高0.3%，其中中國產(chǎn)量7737萬噸，同比下降0.7%

國際動態(tài)

國：議員呼吁特朗普政府限制中國航班以應(yīng)對中國的稀土管制

美國：擬擴大戰(zhàn)略鈾儲備

澳大利亞：關(guān)鍵礦產(chǎn)企業(yè)紛紛涌向美國市場

烏克蘭：與美國共同啟動1.5億美元投資的關(guān)鍵礦產(chǎn)項目基金

巴西：擬制定關(guān)鍵和戰(zhàn)略礦產(chǎn)政策

剛果（金）：將實施鈷出口配額制

瑞典擬解除采鈾禁令

印度：擬建立關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略儲備

規(guī)劃動態(tài)

國人大常委會：表決通過《中華人民共和國國家公園法》

十四屆全國人大常委會第十七次會議12日表決通過《中華人民共和國國家公園法》，自2026日起施行。國家公園法共63條，包括總則、布局和設(shè)立、保護和管理、參與和共享、保障和監(jiān)督、法律責任、附則。這是我國首部關(guān)于國家公園的專門立法，其頒布實施標志著以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè)進入了法治化、規(guī)范化的新階段，對于推進美麗中國建設(shè)、實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化具有重大而深遠的意義。

國家公園法明確了國家公園分區(qū)管控制度，根據(jù)自然生態(tài)系統(tǒng)特性、功能定位和管理目標，國家公園劃分為核心保護區(qū)和一般控制區(qū)。一般控制區(qū)內(nèi)允許開展基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查，戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源遠景調(diào)查和規(guī)定范圍內(nèi)的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查。（來源：新華社）

自然資源部：“十四五”期間我國實現(xiàn)一系列找礦突破

10日，國務(wù)院新聞辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會。自然資源部副部長、中國地質(zhì)調(diào)查局局長許大純圍繞“我國礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)標志性成果”等問題答記者問。

重點介紹了三方面成果，一是石油、天然氣和鈾礦實現(xiàn)重大找礦突破。“十四五”期間，我國新發(fā)現(xiàn)10個大型油田、19個大型氣田，同時深層煤層氣取得重大突破，僅鄂爾多斯盆地就新增探明地質(zhì)儲量超過3000億立方米，接近過去10年新增總和。鈾礦方面，在甘肅涇川和黑龍江嘉蔭探獲個特大型鈾礦，夯實了伊犁、鄂爾多斯等個大型鈾礦基地的資源基礎(chǔ)。二是大宗礦產(chǎn)方面，在老資源基地，如山西孝義鋁土礦、山東膠東金礦、遼寧鞍本鐵礦、黑龍江多寶山銅礦和西藏巨龍銅礦等新增儲量可觀；新資源基地，如云南鎮(zhèn)雄富磷礦、青海茫崖深層鹵水鉀鹽礦，特別是遼寧省大東溝金礦初步評審金資源量近1500噸，有望成為繼山東膠東金礦之后我國又一個世界級的金礦。三是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)礦產(chǎn)方面，發(fā)現(xiàn)“亞洲鋰腰帶”，橫跨四川、青海、西藏、新疆四個省區(qū)，長度達2800公里，目前已找到多個大型和超大型鋰礦。同時，在鉀鹽鹵水中提鋰、在天然氣中提取氦氣等技術(shù)領(lǐng)域均取得重要突破。（來源：人民日報）

陜西：發(fā)布全國首個礦產(chǎn)資源規(guī)劃實施評估技術(shù)規(guī)范地方標準

陜西省市場監(jiān)督管理局正式批準發(fā)布《礦產(chǎn)資源規(guī)劃實施評估技術(shù)規(guī)范》（DB6121072025）地方標準（簡稱《規(guī)范》），將于20251016日起在全省范圍內(nèi)實施。

該標準由陜西省自然資源廳牽頭組織，省國土空間勘測規(guī)劃院負責制定，經(jīng)多次技術(shù)研討、實地調(diào)研、評估指標論證和征求意見，歷時年完成，是全國首個針對礦產(chǎn)資源規(guī)劃實施情況提供評估思路與方法的地方標準，填補了礦產(chǎn)資源規(guī)劃實施評估標準的空白，也是陜西省在礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理標準化建設(shè)中的突破性成果，為礦產(chǎn)資源規(guī)劃實施評估規(guī)范化筑牢技術(shù)根基。

《規(guī)范》充分銜接了《省級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程》（DZT04442023），總結(jié)吸收多輪省級、市級、縣級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃以及相關(guān)礦產(chǎn)資源專項規(guī)劃中期評估和總結(jié)評估實踐經(jīng)驗，明確了礦產(chǎn)資源規(guī)劃實施評估工作的基本要求、資料要求、評估內(nèi)容、規(guī)劃目標指標的評估方法、規(guī)劃實施評估報告編寫等要求，適用于省、市、縣三級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，以及礦產(chǎn)資源專項規(guī)劃實施進展和成效的評估工作。

《規(guī)范》的發(fā)布實施，有助于解決由于礦產(chǎn)資源規(guī)劃實施評估技術(shù)標準的缺失，長期存在的評估內(nèi)容不明確、評估要求不統(tǒng)一、成果質(zhì)量差異大等問題，標志著陜西省礦產(chǎn)資源規(guī)劃實施評估工作正式邁入標準化、科學化的新階段，將全面支撐當前“十四五”礦產(chǎn)資源規(guī)劃總結(jié)評估與“十五五”規(guī)劃編制工作。（來源：陜西省自然資源廳）

礦產(chǎn)管理

國務(wù)院安委會辦公室：部署開展廢棄礦洞排查封堵整治和嚴厲打擊盜采盜挖行為

為深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，嚴厲打擊盜采盜挖礦產(chǎn)資源等非法違法行為，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，近日，國務(wù)院安委會辦公室部署在全國范圍內(nèi)開展廢棄礦洞排查封堵整治和嚴厲打擊盜采盜挖行為。

今年以來，全國發(fā)生多起盜采盜挖致人遇難事件，直接威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全。盜采盜挖行為導致國家戰(zhàn)略資源被破壞和低效浪費，通過非法渠道交易擾亂礦產(chǎn)品正常市場秩序，增加產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)運行成本與供應(yīng)鏈風險。

國務(wù)院安委會辦公室日前印發(fā)《關(guān)于扎實開展廢棄礦洞排查封堵整治、嚴厲打擊盜采盜挖行為的通知》，組織公安部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家能源局、國家礦山安全監(jiān)察局等部門，在全國范圍內(nèi)開展打擊整治工作，推動各地區(qū)、各有關(guān)部門明確廢棄礦洞排查封堵整治責任主體，全面排查摸清廢棄礦洞底數(shù)，嚴格落實各項封堵整治措施，建立健全協(xié)同監(jiān)管和打非治違長效機制，形成面上震懾、線上把控、點上管住的工作格局。

國務(wù)院安委會辦公室有關(guān)負責同志強調(diào)，本次打擊整治工作要充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實各級責任，發(fā)動群眾力量，通過精準排查、嚴格封堵、重拳打擊和長效治理，全力遏制盜采盜挖事件發(fā)生。（來源：應(yīng)急管理部

自然資源部：印發(fā)《支撐新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動標準體系及標準研制三年行動計劃（20252027年）》，進一步增強國家能源資源安全保障能力

中國地質(zhì)調(diào)查局自然資源綜合調(diào)查指揮中心牽頭研制的《支撐新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動標準體系及標準研制三年行動計劃（20252027年）》（簡稱《標準體系》），由自然資源部與國家標準化管理委員會聯(lián)合正式印發(fā)。

《標準體系》緊密圍繞國家能源資源安全戰(zhàn)略，秉承創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，系統(tǒng)規(guī)劃了20252027年地質(zhì)礦產(chǎn)領(lǐng)域標準化工作的目標、任務(wù)和實施路徑，全面提升新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動的標準化支撐水平，進一步增強國家能源資源安全保障能力。

《標準體系》以找礦突破全生命周期為主線，突出“綠色勘查、生態(tài)保護”理念，強化科技創(chuàng)新與數(shù)字化賦能，涵蓋地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價、礦產(chǎn)勘查與儲量管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、礦山生態(tài)修復、勘查技術(shù)方法、實驗測試、地質(zhì)礦產(chǎn)信息化等七大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，共收錄標準1510項。

《標準體系》還從壓實主體責任、強化實施應(yīng)用、提升國際影響力等方面提出具體保障措施，明確通過任務(wù)清單、標準全生命周期閉環(huán)管理和多方協(xié)同參與機制，確保標準研制任務(wù)高質(zhì)量完成，推動中國標準在國際范圍內(nèi)的認可與應(yīng)用。

《標準體系》的印發(fā)實施，標志著我國地質(zhì)礦產(chǎn)標準化工作進入系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性推進的新階段，將為保障國家能源資源安全、推動地質(zhì)找礦綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。（來源：自然資源部）

工業(yè)和信息化部等八部門：印發(fā)《有色金屬行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（20252026年）》，聚焦有色金屬行業(yè)發(fā)展新形勢

近日，工業(yè)和信息化部、自然資源部、商務(wù)部等部門聯(lián)合印發(fā)《有色金屬行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（20252026年）》（以下簡稱《工作方案》）。

《工作方案》提出，20252026年，有色金屬行業(yè)增加值年均增長5%左右，經(jīng)濟效益保持向好態(tài)勢，十種有色金屬產(chǎn)量年均增長1.5%左右，銅、鋁、鋰等國內(nèi)資源開發(fā)取得積極進展，再生金屬產(chǎn)量突破2000萬噸，高端產(chǎn)品供給能力不斷增強，綠色低碳、數(shù)字化發(fā)展水平持續(xù)提升。

《工作方案》聚焦有色金屬行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢，圍繞保資源、優(yōu)供給、促轉(zhuǎn)型、拓消費、強合作等方面提出了10項工作舉措。

一是促進資源高效利用，提高資源保障水平。實施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，加強銅、鋁、鋰、鎳、鈷、錫等資源調(diào)查與勘探，科學有序投放礦業(yè)權(quán)。支持低品位、共伴生、難選冶資源綠色高效采選冶技術(shù)及裝備攻關(guān)。強化廢銅、廢鋁等廢有色金屬綜合利用，以及廢舊動力電池、廢舊光伏組件等新興固廢綜合利用。

二是強化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，提升有效供給能力。推動超高純金屬等高品質(zhì)原料、銅合金結(jié)構(gòu)功能一體化材料、貴金屬功能材料、高端稀土新材料等攻關(guān)突破。深入實施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程，引導企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì)，以高質(zhì)量供給引領(lǐng)創(chuàng)造新需求。支持有色金屬新材料、低碳冶煉工藝等中試平臺建設(shè)，發(fā)揮重點新材料平臺作用，加快材料應(yīng)用驗證及迭代升級。

三是擴大有效投資，促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過設(shè)立綠色通道等方式，依法依規(guī)加快礦產(chǎn)資源開發(fā)項目核準、備案、節(jié)能審查、環(huán)評、安全設(shè)施設(shè)計審查等進程。科學合理布局氧化鋁、銅冶煉、碳酸鋰等項目。推進氧化鋁、電解鋁、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉等行業(yè)節(jié)能減污降碳改造。推進碳足跡管理體系建設(shè)。開展“人工智能有色金屬”行動，建設(shè)有色金屬行業(yè)大模型。加快研制高端新材料標準以及重點產(chǎn)品質(zhì)量管理標準，制定重點產(chǎn)品碳排放核算標準，開展銅、鋁、鉛鋅、鎂等行業(yè)規(guī)范公告管理。

四是拓展消費需求，激發(fā)市場消費潛能。推動大宗金屬消費升級，積極拓展高端鋁材、銅材、鎂合金應(yīng)用。支持上下游企業(yè)通過簽訂長期采購協(xié)議等方式，建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。提升稀有金屬應(yīng)用水平，加快高純鎵、鎢硬質(zhì)合金、全固態(tài)電池材料等高端產(chǎn)品應(yīng)用驗證，推進前沿材料創(chuàng)新應(yīng)用，打造應(yīng)用場景典型案例，培育新興市場。

五是深化開放合作，提高國際化發(fā)展水平。指導和幫助企業(yè)積極應(yīng)對國外不合理貿(mào)易限制措施，引導高端新材料及制品等精深加工產(chǎn)品合規(guī)出口。加大陽極銅、氧化鋁等初級產(chǎn)品進口。加快制定鎢等再生金屬進口標準，支持符合要求的再生資源進口。穩(wěn)步推進境外有色金屬項目建設(shè)，支持與周邊國家合作建設(shè)有色金屬境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，引導產(chǎn)品與成套裝備、技術(shù)、標準、服務(wù)等協(xié)同走出去。（來源：工業(yè)和信息化部

山東：召開新一輪找礦突破推進會，地礦局新提交礦產(chǎn)地11

山東省地礦局新一輪找礦突破推進會在濟南召開。會上獲悉，2024年以來，該局新提交礦產(chǎn)地11處，新增資源量金42噸、銀14噸、鐵礦石1.2億噸、銅鉛鋅等有色金屬31萬噸、石墨礦物量179萬噸、脈石英221萬噸、螢石35萬噸、菱鎂礦1396萬噸，助力山東省提前完成“十四五”找礦目標。

會議通報了全局近兩年地質(zhì)找礦開展情況，解讀了《山東省地礦局推動新一輪找礦突破若干措施》，個局屬地勘單位圍繞推動新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動取得的新進展、新成果作了交流發(fā)言。會議認為，當前礦產(chǎn)資源安全形勢嚴峻，外部環(huán)境處于不穩(wěn)定期，加之山東省礦產(chǎn)資源需求上升，要聚焦重點任務(wù)，精準把握找礦突破戰(zhàn)略主攻方向，突出戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查，持續(xù)強化科技攻關(guān)，加強青年人才培養(yǎng)，努力找大礦、找好礦，為全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展筑牢資源根基。

會議提出，要發(fā)揮好地勘單位地質(zhì)找礦主力軍作用，進一步壓實各級責任，凝聚找礦工作合力，爭取政策、項目和資金支持，確保找礦突破戰(zhàn)略行動取得新成果。要盯緊關(guān)鍵礦種，在重點勘查區(qū)和重要礦山深部“攻深找盲”，拓展省外潛力區(qū)，推進境外合作項目，實施好海上項目，促進戰(zhàn)略性礦產(chǎn)增儲上產(chǎn)。要培育發(fā)展特色找礦品牌，積極獲取優(yōu)質(zhì)礦業(yè)權(quán)，強化科技創(chuàng)新，加快高端找礦裝備建設(shè)，加強找礦專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，在服務(wù)大局中彰顯擔當、在持續(xù)突破中厚植動能。要強化責任落實，壓緊壓實各級責任，在全局上下形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切配合、共同推進的地質(zhì)找礦工作格局。要強化激勵機制，樹立找礦立功的鮮明導向，定期評選表彰先進，落實激勵政策，充分調(diào)動各方面的找礦積極性。要強化考核督導，充分發(fā)揮考核獎勵的作用，科學設(shè)置考核指標，嚴格開展督導檢查，確保地質(zhì)找礦工作取得實效。要強化后勤保障，設(shè)立局駐新疆工作站和野外地質(zhì)工作保障中心，為局屬單位提供全方位服務(wù)保障，切實提升找礦能力。

下一步，全局要準確把握新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動面臨的新形勢、新任務(wù)，充分認識當前地質(zhì)找礦工作存在的短板和不足，把解決問題作為重要的工作抓手，進一步攻堅克難、勇挑重擔，奮力開創(chuàng)地質(zhì)找礦工作新局面。（來源：中國自然資源報）

四川：明確新法實施銜接過渡期礦產(chǎn)資源勘查、開采方案審查工作有關(guān)事項

四川省自然資源廳發(fā)布關(guān)于做好《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》實施銜接過渡期礦產(chǎn)資源勘查方案、開采方案審查工作的公告。

公告重點明確三項工作：一是礦業(yè)權(quán)人可以根據(jù)申請事項，分別按照《四川省礦產(chǎn)資源勘查方案臨時編制指南》《四川省礦產(chǎn)資源開采方案臨時編制指南》要求，自行編制或者委托有關(guān)機構(gòu)編制礦產(chǎn)資源勘查方案和開采方案。二是各級自然資源主管部門應(yīng)按權(quán)限受理勘查方案和開采方案的審查工作。四川省頒證礦業(yè)權(quán)勘查方案、開采方案審查可通過廳門戶網(wǎng)站或政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進入自然資源“一窗受理”平臺——礦產(chǎn)資源勘查方案審查系統(tǒng)礦產(chǎn)資源開采方案審查系統(tǒng)提交申請。三是本公告發(fā)布之前已受理的勘查方案、開采方案審查申請，可以繼續(xù)審查；未受理或者審查未通過的，按照本公告要求進行審查。（來源：四川省自然資源廳）

貴州：兩部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理工作的通知》，維護礦產(chǎn)資源國家所有者權(quán)益和礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益

貴州省自然資源廳、國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理工作的通知》（簡稱《通知》），深化省自然資源廳、省稅務(wù)局在礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理工作中的協(xié)作共治，加強礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理，切實維護礦產(chǎn)資源國家所有者權(quán)益和礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益。

《通知》提出：一是加快信息系統(tǒng)建設(shè)。省自然資源廳、省稅務(wù)局盡快推動通過外部數(shù)據(jù)交換平臺，實現(xiàn)金稅三期稅收管理系統(tǒng)、貴州省電子稅務(wù)局貴州省礦業(yè)權(quán)出讓收益系統(tǒng)有關(guān)礦業(yè)權(quán)出讓收益征收數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通，切實提升以數(shù)治費能力和水平。

二是規(guī)范費源信息傳遞。全省各級自然資源主管部門及時將礦業(yè)權(quán)出讓合同（協(xié)議）或分期繳款批復、礦業(yè)權(quán)人（繳費人）名稱、礦山名稱、繳費金額等費源信息傳遞稅務(wù)部門，對礦業(yè)權(quán)人變更等影響礦業(yè)權(quán)出讓收益征收的情形，自然資源主管部門及時重新傳遞費源信息，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量和征管信息實時共享、完整準確。

三是嚴格費源信息核驗。稅務(wù)機關(guān)結(jié)合礦業(yè)權(quán)出讓合同、分期繳款批復、礦產(chǎn)資源勘查許可證和采礦許可證等資料，重點對自然資源主管部門傳遞的征收品目、礦山名稱、采（探）礦證編號、證載面積、礦種、征收標準、分期繳款、合同簽訂日期、繳費年度等費源信息開展一致性核驗。經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核驗發(fā)現(xiàn)費源信息存在風險疑點的，及時提請自然資源主管部門核實確認或更正后重新推送。

四是及時反饋征繳結(jié)果。稅務(wù)部門將已征收的繳費數(shù)據(jù)信息及應(yīng)繳欠繳數(shù)據(jù)信息及時傳遞給礦業(yè)權(quán)所屬自然資源主管部門。在征收中，礦業(yè)權(quán)人提出礦業(yè)權(quán)已轉(zhuǎn)讓、變更等情形的，及時提請自然資源主管部門核實確認或更正后重新推送。

五是強化征繳信息對賬。稅務(wù)部門依法依規(guī)征收礦業(yè)權(quán)出讓收益，按照規(guī)定的預(yù)算級次、預(yù)算科目入庫，不得違規(guī)多征、減征、免征或緩征。全省各級自然資源和稅務(wù)部門安排專人負責聯(lián)絡(luò)，加強費源信息和征繳信息對賬工作，實現(xiàn)征繳信息閉環(huán)管理。（來源：中國自然資源報）

資源形勢

國家統(tǒng)計局：20251-8月份全國采礦業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長3.0%其中采礦業(yè)增加值同比增長5.1%

20251-8月份全國采礦業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長3.0實現(xiàn)利潤總額5661.1億元，同比下降30.6%。從分行業(yè)實現(xiàn)利潤來看，1-月，全國煤炭開采和洗選業(yè)下降53.6%，石油和天然氣開采業(yè)下降12.4%，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)利潤同比增長12.7%，非金屬礦物制品業(yè)下降2.2%石油煤炭及其他燃料加工業(yè)同比減虧。

月份，采礦業(yè)增加值同比增長5.1%，其中煤炭開采和洗選業(yè)增長5.1%，石油和天然氣開采業(yè)增長4.7%，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長7.3%，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長9.1%，非金屬礦物制品業(yè)增長0.5%。（來源：國家統(tǒng)計局）

國家統(tǒng)計局：1-8月全國原煤生產(chǎn)降幅收窄原油生產(chǎn)增速加快天然氣生產(chǎn)穩(wěn)定增長

原煤生產(chǎn)降幅收窄。份，規(guī)上工業(yè)原煤產(chǎn)量3.9億噸，同比下降3.2%降幅比7月份收窄0.6個百分點；日均產(chǎn)量1260萬噸。月份，規(guī)上工業(yè)原煤產(chǎn)量31.7億噸，同比增長2.8%

原油生產(chǎn)增速加快。月份，規(guī)上工業(yè)原油產(chǎn)量1826萬噸，同比增長2.4%，增速比月份加快1.2個百分點；日均產(chǎn)量58.9萬噸。月份，規(guī)上工業(yè)原油產(chǎn)量14486萬噸，同比增長1.4%

天然氣生產(chǎn)穩(wěn)定增長。月份，規(guī)上工業(yè)天然氣產(chǎn)量202億立方米，同比增長5.9%日均產(chǎn)6.9億立方米。月份，規(guī)上工業(yè)天然氣產(chǎn)量1737億立方米，同比增長6.1%（來源：國家統(tǒng)計局）

世界鋼鐵協(xié)會：2025月全球粗鋼產(chǎn)量同比提高0.3其中中國產(chǎn)量7737萬噸，同比下降0.7%

2025月，全球70個納入世界鋼鐵協(xié)會統(tǒng)計國家的粗鋼產(chǎn)量1.453億噸，同比提高0.3。其中，中國粗鋼產(chǎn)量7737萬噸，同比下降0.7%。各大洲和地區(qū)粗鋼產(chǎn)量如下：非洲180萬噸，同比下降3.8；亞洲和大洋洲1.077億噸，同比提高0.4；歐盟（27國）880萬噸，同比下降2.8；其他歐洲國家合計370萬噸，同比提高2.1；中380萬噸，同比提高21.5；北美910萬噸，同比提高1.6%；前蘇聯(lián)地區(qū)（俄羅斯和其他獨聯(lián)體國家烏克蘭）670萬噸，同比下降4.9%；南美360萬噸，同比下降5.0。（來源：世界鋼鐵協(xié)會）

國際動態(tài)

美國：議員呼吁特朗普政府限制中國航班以應(yīng)對中國的稀土管制

美國眾議院中國事務(wù)相關(guān)委員會主席、共和黨議員約翰?穆勒納呼吁特朗普政府，除非中國恢復稀土及磁體的全面供應(yīng)，否則應(yīng)限制或暫停中國航空公司在美國的起降權(quán)。他同時提出，美國需重新審查對中國出口商用飛機、零部件及維修服務(wù)的管控政策。穆勒納表示，此類舉措旨在向中方傳遞明確信號：若中國切斷美國國防工業(yè)所需關(guān)鍵物資供應(yīng)，其自身戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)也將面臨后果。據(jù)悉，稀土包含17種元素，廣泛應(yīng)用于激光、軍事裝備及電動汽車、風力發(fā)電機、消費電子所用磁體等產(chǎn)品。今年月，作為對美國加征關(guān)稅的反制，中國已將多種稀土及磁體納入出口限制清單。當前，因中美間航空需求持續(xù)低迷，美國航司實際執(zhí)飛赴華航班數(shù)量僅為獲批額度的一部分。此前有報道稱，中方正考慮在貿(mào)易談判框架下采購多達500架波音飛機。而在周三，美國運輸部已批準將聯(lián)合航空、美國航空、達美航空的每周赴華航班額度延長個月，三家航司合計每周僅可執(zhí)飛48班，遠低于119班的獲批總量，中方航司赴美航班數(shù)量與此持平。目前，美國航司代表及中國駐美使館均未對此事作出回應(yīng)。（來源：MINING.COM

美國：擬擴大戰(zhàn)略鈾儲備

美國能源部長克里斯·賴特（Chris Wright）表示，美國應(yīng)考慮增加戰(zhàn)略鈾儲備，以緩沖來自俄羅斯的供應(yīng)壓力，同時提高對核電長期發(fā)展前景的信心。賴特的談話印證了特朗普政府的計劃，即經(jīng)濟電動化要求發(fā)展核電以應(yīng)對電力需求增長。目前，美國有94個核反應(yīng)堆，發(fā)電量占全美發(fā)電能力的1/5，其所需濃縮鈾的1/4來自俄羅斯。由于缺少替代供應(yīng)國或補充庫存，中斷從俄羅斯進口鈾將使得美國5%的電力供應(yīng)面臨危險。

2020年，特朗普在首任總統(tǒng)期間提出構(gòu)建鈾儲備，擬用1.5億美元從美國生產(chǎn)商手中直接購買這種金屬，但國會只同意批準一半資金。這個想法也獲得了前總統(tǒng)拜登的支持。2022年，美國能源部授予多份合同購買數(shù)十萬磅鈾用于儲備，涉及礦企包括能源燃料公司和鈾能公司。國際原子能機構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，與歐洲和亞洲同行相比，美國公司儲備的鈾平均僅夠14個月之需。IAEA上季度發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，歐盟手中有足夠的燃料供正在運行的反應(yīng)堆使用兩年半，而中國庫存足夠目前核電廠使用12年。（來源：彭博社）

澳大利亞：關(guān)鍵礦產(chǎn)企業(yè)紛紛涌向美國市場

盡管澳大利亞在戰(zhàn)略層面推動本土關(guān)鍵礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但該國部分頂尖關(guān)鍵礦產(chǎn)生產(chǎn)商仍計劃赴美建設(shè)加工廠。上周，澳大利亞關(guān)鍵礦產(chǎn)企業(yè)代表團訪問華盛頓與紐約，會晤美國政府高層官員及投資者。

據(jù)企業(yè)高管向路透社透露，澳大利亞證券交易所上市公司如澳大利亞戰(zhàn)略材料公司、離子稀土公司、國際石墨公司均在尋求赴美擴張。他們表示，美國電動汽車、國防、高端制造業(yè)快速發(fā)展，擁有龐大客戶群，且能源成本低、補貼豐厚，極具吸引力。

戰(zhàn)略材料公司首席法務(wù)官安娜莉絲?埃姆斯稱，公司正重點考察美國個州，目前在俄克拉何馬州和南卡羅來納州開展詳細盡職調(diào)查。離子稀土公司計劃將其在貝爾法斯特研發(fā)的磁體回收技術(shù)復制到美國多州，在田納西州的相關(guān)洽談已進入后期。國際石墨公司雖在澳大利亞西部建先進加工廠，也在考慮赴美歐建廠，以更好滿足客戶需求。今年月中國實施稀土出口限制后，美國加速發(fā)展本土稀土產(chǎn)業(yè)，西方市場稀土價格上漲也吸引了投資者。不過美國資金競爭激烈，中國之外最大稀土供應(yīng)商、澳大利亞Lynas稀土公司上月警告，因特朗普政府向美國本土競爭對手提供數(shù)十億美元資金，其得克薩斯州重稀土加工廠項目或難推進。（來源：路透社）

烏克蘭：與美國共同啟動1.5億美元投資的關(guān)鍵礦產(chǎn)項目基金

烏克蘭與美國國際開發(fā)金融公司（DFC）宣布，雙方將各自承諾7500萬美元，共同設(shè)立一只聯(lián)合投資基金。該基金是今年月基輔與華盛頓簽署的礦產(chǎn)合作協(xié)議的一部分，當時該協(xié)議由美國前總統(tǒng)特朗普推動促成。烏克蘭總理尤利婭?斯維里登科在聲明中表示，DFC此次7500萬美元的試點投入，烏克蘭將等額匹配。DFC則稱，這筆投資將助力烏克蘭戰(zhàn)后重建與經(jīng)濟復蘇，同時強化美國的自然資源供應(yīng)鏈。據(jù)介紹，基金初期將重點聚焦能源、基礎(chǔ)設(shè)施及關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域項目。根據(jù)烏美此前簽署的協(xié)議，美國可優(yōu)先參與烏克蘭新礦產(chǎn)項目開發(fā)，以此換取投資支持。自2022月俄羅斯對烏發(fā)起特別軍事行動以來，美國一直是烏克蘭關(guān)鍵軍事援助方。今年特朗普重返白宮后提出，美國對烏援助應(yīng)獲得相應(yīng)回報。按照協(xié)議，烏克蘭從新礦產(chǎn)開采中獲得的收入，半數(shù)將注入該聯(lián)合基金，利潤由烏美雙方共享。烏政府計劃在2026年底前實施三個大型項目。烏克蘭經(jīng)濟部長奧列克西?索博列夫透露，美方對天然氣項目格外關(guān)注，因其實施速度快于礦產(chǎn)勘探項目；本月DFC團隊已赴烏考察，還到訪了中基洛夫格勒州的鈦鋯礦產(chǎn)地。據(jù)悉，在歐盟認定的34種關(guān)鍵礦產(chǎn)中，烏克蘭擁有22種，同時還蘊藏鋼鐵業(yè)所需鐵合金、建筑業(yè)用有色金屬及部分稀土元素。（來源：MINING.COM

巴西：擬制定關(guān)鍵和戰(zhàn)略礦產(chǎn)政策

巴西政府正在制定關(guān)鍵和戰(zhàn)略礦產(chǎn)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，重點放在改善營商環(huán)境。最近，能礦部會見了巴西貿(mào)易和投資促進局的代表，對一項提升該國在全球關(guān)鍵和戰(zhàn)略礦產(chǎn)市場地位的計劃進行了討論。“關(guān)鍵和戰(zhàn)略礦產(chǎn)對于推進能源轉(zhuǎn)型和發(fā)展新技術(shù)至關(guān)重要。我們的目標不僅是礦產(chǎn)開采，而是要創(chuàng)造條件使巴西成為工業(yè)化、創(chuàng)新和提高附加值的中心”，巴西能礦部負責地質(zhì)、礦業(yè)和礦產(chǎn)品加工的國務(wù)秘書安娜·保·比螣科特（Ana Paula Bittencourt）表示。“我們希望擴大國際合作伙伴關(guān)系，吸引投資，以擴大國內(nèi)生產(chǎn)，并使巴西成為該領(lǐng)域的全球參與者她補充說。該部認為，巴西仍然是有吸引力、可靠和有競爭力的長期投資目的地。在與ApexBrazil接觸的同時，該國也在完善監(jiān)管制度。能礦部負責戰(zhàn)略礦產(chǎn)和能源轉(zhuǎn)型的專員古斯塔沃·馬斯里（Gustavo Masili）透露，巴西政府打算在2025年底前制定關(guān)鍵和戰(zhàn)略礦產(chǎn)國家政策，以保障能源轉(zhuǎn)型和食品安全。這項政策涉及地質(zhì)填圖、許可優(yōu)先、財政支持、勞動力培訓、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和吸引國際投資。最近，馬斯里在巴西眾議院組織的研討會上表示，“世界需要擴大對于能源轉(zhuǎn)型至關(guān)重要的關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)，巴西希望而且將滿足這個需求，但是我們也想在巴西提高附加值。我們需要激勵礦產(chǎn)品生產(chǎn)和加工”。環(huán)境部推出了包括22種礦產(chǎn)在內(nèi)的戰(zhàn)略礦產(chǎn)清單，巴西是世界最大的產(chǎn)鈮國，也是釩、石墨、硅石英、鋁鋁土礦、鋰、錳和鎳的最大生產(chǎn)國之一。（來源：BNAmericas

剛果（金）：將實施鈷出口配額制

剛果（金）戰(zhàn)略礦產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)周日稱，該國將從1016日起解除鈷出口禁令通過實施監(jiān)督出口配額來調(diào)控全球供應(yīng)。剛果（金）戰(zhàn)略礦產(chǎn)市場管控局（ARECOMS）表示，礦企在2025年余下時間里最多可出口18125噸鈷，2026年和2027年最多可出口96600噸。剛果（金）每年鈷產(chǎn)量占全球的70%左右，今年月份股價跌至年來最低點后暫停了鈷出口。月份延長了暫停令，迫使嘉能可等主要生產(chǎn)商宣布遭遇不可抗力。該國未得到監(jiān)管的手工采礦占其產(chǎn)量的很大一部分，使得買家難以進行跟蹤和合規(guī)性判斷。轉(zhuǎn)向配額制主要是因為剛果（金）東部的沖突升級，該國政府稱非法礦產(chǎn)開發(fā)受到了叛亂組織的影響。新制度目的是減少庫存并提升鈷價，但礦商對此反應(yīng)不一。這種關(guān)鍵電池金屬的指標分配將基于以前出口量。ARECOMS稱，未來鈷產(chǎn)量的10%將用于國家戰(zhàn)略儲備，出口指標將根據(jù)市場變化或當?shù)丶庸に竭M行調(diào)整。該機構(gòu)主管在簽署的聲明中稱，可以回購超過每家企業(yè)季度授權(quán)配額的鈷庫存。（來源：路透社）

瑞典：瑞典擬解除采鈾禁令

瑞典政府提議解除采鈾禁令以減少進口，因為該國希望重振核電。根據(jù)28日瑞典政府聲明，這次改革將從明年日起開始，意味著對該國環(huán)境法的禁令將解除。瑞典核電生產(chǎn)占該國電力供應(yīng)的1/3，但所使用的鈾完全依賴進口，主要來源國包括加拿大、澳大利亞和哈薩克斯坦。國有公用事業(yè)機構(gòu)國家大瀑布電力公司過去從俄羅斯購買鈾，但2022年俄烏沖突以來已經(jīng)停止從俄羅斯進口。在此項提案公布之前，瑞典氣候和環(huán)境部長在一次新聞發(fā)布會上稱，“我想降低我們能源供應(yīng)的這種脆弱性，并開始在瑞典開采鈾”。目前，瑞典正在運營的核反應(yīng)堆有座，Vattenmfall公司計劃在未來10年新建幾座核反應(yīng)堆以滿足電力需求增長。芬蘭的富騰公司也在考慮是否投資新核電廠。瑞典地方市政當局目前可以否決鈾礦開采申請，因此另外一個提案在考慮是否取消這一否決權(quán)。該國已發(fā)現(xiàn)鈾礦床都分布在北部。在這個北歐國家開發(fā)鈾礦也有商業(yè)考慮，比如澳大利亞奧拉能源有限公司和新地平線鈾業(yè)公司的合作。今年月，奧拉公司稱，位于瑞典中部的哈根（Haggan）鈾礦已成為世界第四大鈾礦。社會民主黨領(lǐng)導的前瑞典政府于2018年實施了采鈾禁令，稱采鈾會導致水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨污染風險。（來源：彭博社）

印度：擬建立關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略儲備

印度正在考慮構(gòu)建關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略儲備以備國防工業(yè)應(yīng)急之需，從而成為加快建設(shè)國內(nèi)關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的國家之一。印度國防部高官拉杰什·庫馬爾·辛格表示，關(guān)鍵礦物和金屬儲備目的是“應(yīng)急”之需。20日，辛格在新德里由《商業(yè)標準報》組織的一次媒體活動中透露了這一計劃。這是印度首次公布建設(shè)戰(zhàn)略儲備的計劃。關(guān)鍵軍事裝備，比如導彈、軍機、雷達和戰(zhàn)艦都需要關(guān)鍵礦產(chǎn)，若供應(yīng)不足將導致國防動員面臨嚴重危險。月份

以來，全球稀土市場緊張導致印度極為不安。彭博通訊社此前曾報道，印度內(nèi)閣已經(jīng)批準了一項總額為150億盧比（1.7億美元）的激勵計劃以擴大從電池和電子垃圾中回收關(guān)鍵礦產(chǎn)，加大努力滿足稀土供應(yīng)。本月初，稀土礦山被印度政府列為“戰(zhàn)略項目”，從而享受程序縮減和快速環(huán)境審批待遇，減少開發(fā)過程中的障礙。（來源：彭博社）

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