高速公路上，車輛突發故障導致的停滯往往引發一系列問題，不僅駕乘人員面臨安全隱患，還嚴重影響路網暢通、引發次生事故。同時，車輛清障救援費用成為不少司乘人員的負擔。近年來，為切實提升高速公路服務質量，減輕群眾出行負擔，全國多省份陸續推出高速公路清障救援免費政策，將拖車、吊車等高頻剛需服務納入免費范圍。

江蘇

近日，江蘇省發展和改革委員會、江蘇省交通運輸廳官網發布《關于車輛救援服務收費有關事項的通知》（蘇發改收費發〔2025〕787號），自2025年9月1日起，江蘇免收高速公路車輛救援服務拖車、吊車費用。政策施行后，江蘇將成為全國首個高速公路車輛救援拖車、吊車服務收費全免的省份。

其中提到，清障救援機構遵循安全、高效、規范、就近的原則，將高速公路故障車輛免費拖移至最近的高速公路出口處或服務區，高速公路事故車輛免費拖移至公安交通管理部門指定地點。

清障救援機構開展高速公路清障救援作業時，對事故車輛、故障車輛及其裝運的貨物確有必要進行起吊作業的，免收吊車費用。

高速公路車輛搶修及貨物駁載、轉運、保管等勞務性服務收費，實行市場調節價，由當事人雙方協商確定，并簽訂服務協議。在不影響高速公路正常安全運行的情況下，當事人可以選擇有資質的清障救援機構提供服務，任何單位和個人不得強制指定救援服務機構，也不得妨礙和阻止當事人委托的清障救援機構進場服務。

浙江

早在2020年5月15日，《浙江省公路條例》出臺。其中全國首創了高速公路故障車、事故車免費拖曳、牽引的清障救援規定，有利于保障主線安全暢通，降低二次事故發生的風險，及時消除重大安全隱患。

第五十條提出，高速公路上的清障、救援工作由高速公路經營管理者負責實施，接受公安機關交通管理部門和交通運輸主管部門的組織和調度。

對停留在主線上的故障車輛、事故車輛，高速公路經營管理者應當及時免費拖曳、牽引至最近出口外的臨時停放處，司乘人員應當予以配合。高速公路經營管理者承擔拖曳、牽引費用的事項，應當在高速公路特許經營協議中予以明確。

在2025年“五一”假期期間，“浙路救援”又擴大高速公路免費救援范圍，對停留在全省所轄高速公路路段的沒電、沒氣、沒油等非故障車輛，全部免費拖曳牽引至最近高速公路出口處。

安徽

安徽省交通運輸廳、安徽省發展和改革委員會于9月1日出臺《關于免收高速公路清障救援服務費的通知》。

其中明確，自9月20日起，對停留在高速公路主線上（含進出口收費站以內區域）因電器電路、機械故障、事故原因無法行駛的車輛，或因駕駛員受傷等無人駕駛的車輛，清障救援機構應當以“及時消除路面通行風險”為原則，對故障車輛應免費拖移至最近的高速公路出口處或服務區；對事故車輛應免費拖移至公安交通管理部門指定地點。清障救援機構開展高速公路清障救援作業時，對故障車輛和事故車輛確有必要進行起吊作業的，免收吊車費用。

需要注意的是，因車輛缺少燃料（油、氣、電）等非故障、事故原因停留在主線上的車輛，不屬于免費救援范圍

其中指出，高速公路清障救援服務工作由高速公路經營管理單位統籌組織實施，具體工作主要由其建立的有資質的專職救援隊伍承擔。必要時，高速公路經營管理單位可以委托有資質的社會救援機構實施救援服務。高速公路經營管理單位應當建立快速清障救援機制，接到清障救援信息后，立即調度指揮就近的清障救援機構，按照國家和省相關規定規范實施清障救援服務，不得降低服務質量標準，或拖延救援。

河南

早在2023年3月29日，河南省十四屆人大常委會第二次會議表決通過了新修訂的《河南省高速公路條例》，其中第三十四條規定，高速公路故障車輛由高速公路經營者免費就近拖曳至高速公路出口。對高速公路事故車輛實施清障救援、現場清理，高速公路經營者應當按照法律、行政法規有關規定進行，收費標準由省價格主管部門會同省交通運輸主管部門制定，并向社會公布。

2025年1月20日起，《河南省高速公路清障救援服務管理辦法（試行）》施行。其中，第二十二條規定，故障車輛由運營單位負責免費就近拖曳至高速公路出口；事故車輛清障救援、現場清理，嚴格按照省價格主管部門發布的標準執行，并開具合法票據。

寧夏

早在2017年7月1日起，寧夏取消了公路管理部門五個分局所屬30輛清障車的高速公路機動車清障費，取消收費后暫時實行免費清障，嚴禁以任何名目變相收取清障費用，對需清拖的車輛就近拖出收費站出口即完成清障服務。當遇到重大交通事故或高速公路清障力量不足時，可由事故或故障車輛當事人委托社會救援機構參與清障，由社會救援機構按有關規定收取清障費用。

寧夏交通投資集團有限公司于2019年7月正式承接寧夏境內高速公路清障救援服務，向社會公眾提供免費高速公路清障救援服務，2025年6月共設置清障救援點位28處，配備清障車87輛，清障人員326名，服務里程輻射2122.449公里，點位平均救援半徑38公里。截至2025年5月，累計實施清障救援11.5萬余次。

免費救援+提升服務

清障救援免費政策不僅是惠及車主的民心工程，也為清障資源整合與企業提質增效帶來新機遇。

截至9月7日晚，政策在江蘇落地的首周，已在江蘇交通控股有限公司所轄高速公路上惠及3400余輛受援車輛

高速清障救援免費政策的落地，緩解了群眾出行的經濟壓力與突發困境，而在政策落地與服務優化的過程中，高速企業作為服務提供的核心主體，正積極探索提升救援效率的新路徑。比如，引入智能調度系統實現救援力量的精準匹配，通過數字化平臺簡化求助流程、縮短響應時間等，一系列創新實踐不斷推動高速救援從 “有保障” 向 “更高效” 升級。

比如，面對免費政策可能帶來的清障救援需求增長，江蘇寧宿徐高速公路有限公司創新推出“雙輪驅動+穿透式監管”模式。該模式，形成覆蓋更密、反應更快的救援網絡，實現了救援力量從“被動等待指令”向“主動動態布防”的戰略轉變。如今在寧宿徐高速，車主不僅能享受“零費用”救援，還能體驗到排障人員到場時間更快、處置更專業、服務更貼心的高品質救援服務

關于高速企業如何通過技術與模式創新提升救援效率、打造更優質的服務體系，我們將在后續文章中展開，快點點關注，及時獲取文章推送吧！

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編輯：李貝貝

校對：程子研

審核：余大鵬 謝博識

來源：江蘇省發展和改革委員會官網、江蘇交通控股營運管理、浙江省人民政府、杭州發布、安徽交通運輸、河南省交通運輸廳、鄭州本地寶、寧夏回族自治區人民政府、寧夏交通投資集團有限公司

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