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今年5月，習近平總書記在河南考察時強調，要堅定信心推動高質量發(fā)展高效能治理，奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章。貫徹落實習近平總書記在河南考察時的重要講話精神和關于河南工作的重要論述，中共河南省委十一屆九次全會提出奮力建設農業(yè)強省、制造強省、數智強省、交通強省、文旅強省。河南具有連南貫北、承東啟西的獨特區(qū)位優(yōu)勢，歷史上就是重要的交通樞紐和物流中心，新時代交通強省建設不僅是河南發(fā)揮優(yōu)勢、夯實“五個強省”建設基礎的關鍵依托，也是服務國家戰(zhàn)略、引領和支撐中部地區(qū)高質量發(fā)展的重要擔當。

發(fā)揮得天獨厚優(yōu)勢

加快釋放發(fā)展?jié)摿?/span>

河南地處中原地區(qū)，是聯通不同區(qū)域板塊、銜接沿海內陸地區(qū)的重要紐帶。近年來，河南交通網絡日益完善，樞紐地位不斷提升，不僅為自身集聚整合要素資源、擴大吸引輻射范圍、實現經濟社會高質量發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，也為不同區(qū)域間要素自由流動、各領域持續(xù)深化合作提供了重要支撐。交通強省建設是河南進一步發(fā)揮區(qū)位和樞紐優(yōu)勢，釋放發(fā)展?jié)摿Γ瑠^力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章的必然要求。

加快構建新發(fā)展格局為交通強省建設創(chuàng)造重大機遇。加快構建新發(fā)展格局是一項關系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務，是推動高質量發(fā)展的戰(zhàn)略基點。改革開放以來，東部沿海地區(qū)依靠區(qū)位條件和先發(fā)優(yōu)勢，搶抓機遇，實現了率先發(fā)展。近年來，人口規(guī)模大、具有全球最大最有潛力的消費市場成為我國發(fā)展中的突出優(yōu)勢，構建新發(fā)展格局就是推動經濟發(fā)展向內需主導轉變，讓國內供給和國內需求對經濟循環(huán)起到主要支撐作用，為中西部地區(qū)提供新的發(fā)展機遇。隨著全國統一大市場建設的推進，地處內陸的河南將依托區(qū)位優(yōu)勢，更高效地承接東部產業(yè)轉移、引導西部資源開發(fā)，深度融入共建“一帶一路”，成為輻射全國市場的交通物流中心和銜接國內國際兩個循環(huán)的雙向輻射樞紐。

日益完善的交通網絡為交通強省建設奠定堅實基礎。近年來，河南持續(xù)加大交通基礎設施投入，“米+井+人”綜合運輸通道、“兩體系一樞紐”格局加速形成，得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢正在轉化為交通優(yōu)勢。截至2024年底，全省鐵路總里程約6800公里，其中，高鐵總里程超2200公里，居全國第6位，時速350公里的高鐵里程多年占據全國榜首，已形成以鄭州為中心的“12345”高鐵出行圈。2024年底，全省高速公路通車里程8962.3公里，已實現縣縣通高速。全年鄭州開行中歐班列2052列，發(fā)送貨物26.75萬標箱。鄭州新鄭國際機場貨郵吞吐量82.5萬噸，“空中絲綢之路”全貨機航線網絡聯通歐、美、亞。交通物流領域取得的一系列成就將有力支撐交通強省建設，為河南高質量發(fā)展構筑先發(fā)優(yōu)勢。

因地制宜發(fā)展新質生產力為交通強省建設開辟廣闊空間。近年來，河南依托產業(yè)基礎、聚焦優(yōu)勢領域，堅持以科技創(chuàng)新引領產業(yè)升級，加快制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，推動新型工業(yè)化與農業(yè)現代化同頻共振、互相賦能。2024年，全省戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值、高技術制造業(yè)增加值同比分別增長9.2%和12.0%，高于全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增速1.1個和3.9個百分點。農業(yè)全產業(yè)鏈不斷完善，農產品加工產值與農業(yè)總產值比值提升至3.5∶1。加快發(fā)展新質生產力既對高效、綠色、智慧的交通體系提出更高需求，也對交通運輸轉型升級產生更大推力，為交通強省建設提供強大科技支撐和豐富應用場景。

落實重大國家戰(zhàn)略

融入全國發(fā)展大局

習近平總書記多次強調，經濟大省要挑大梁為全國發(fā)展大局作貢獻。河南是經濟大省，2024年經濟總量與人口規(guī)模均居全國前列，領跑中部地區(qū)。在當前外部壓力加大、內部困難增多的復雜嚴峻形勢下，河南加快交通強省建設是落實重大國家戰(zhàn)略的先行舉措，對發(fā)揮經濟大省穩(wěn)經濟關鍵支撐作用、攜手中部地區(qū)省份共同打造中國經濟發(fā)展新的動力源與增長極具有重要意義。

交通強省建設為落實重大國家戰(zhàn)略提供有力保障。中部地區(qū)加快崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等多個重大國家戰(zhàn)略在河南疊加，戰(zhàn)略落地實施和疊加效應釋放需要堅強的支撐保障。交通強省建設是河南落實國家交通強國戰(zhàn)略的使命擔當，將進一步改善全省交通物流條件，強化“通道+樞紐+網絡”優(yōu)勢，增強要素集聚能力，提高資源配置效率，擴大吸引輻射范圍，提升河南在中部地區(qū)“三基地一樞紐”戰(zhàn)略定位中的發(fā)展優(yōu)勢和在黃河流域互聯互通和協同發(fā)展中的地位作用，有力支撐重大國家戰(zhàn)略落地實施。交通強省建設還將進一步推動河南“一帶一路”陸海聯動、東西互濟開放樞紐高地建設，為中部地區(qū)和黃河流域加強對外聯系、擴大對外開放、深度參與國際分工合作打造更大平臺。

交通強省建設為深化區(qū)域聯動融合發(fā)揮橋梁作用。近年來，我國持續(xù)推進區(qū)域協調發(fā)展，不斷深化區(qū)域合作，特別是加強區(qū)域重大國家戰(zhàn)略的聯動融合。河南是東部地區(qū)產業(yè)梯度轉移的重要承載地，也是中西部地區(qū)優(yōu)化資源開發(fā)利用、擴大雙向開放合作的前沿陣地，同時，河南又處于京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重大國家戰(zhàn)略區(qū)域的中心節(jié)點位置，在深化區(qū)域聯動融合中應該發(fā)揮更大作用、承擔更大責任。河南建設交通強省將打破區(qū)域壁壘，為京津冀協同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設等重大國家戰(zhàn)略聯動融合搭建橋梁，成為東部、中部、西部區(qū)域協調發(fā)展的銜接紐帶，支撐跨區(qū)域要素自由流動，加強區(qū)域分工合作，為構建優(yōu)勢互補的區(qū)域經濟布局作出河南貢獻。

交通強省建設為經濟社會高質量發(fā)展注入新活力。交通運輸是經濟社會發(fā)展的基礎支撐，既是國民經濟的重要組成部分，也是社會生產生活的先導條件。交通強省建設將為人員交往、物資流通、要素流動提供堅強保障，有利于暢通國民經濟循環(huán)、降低全社會物流成本。交通基礎設施是固定資產投資的重點領域，在當前全方位擴大國內需求的發(fā)展要求下，交通運輸是積極擴大有效投資的關鍵發(fā)力點，交通強省建設將緊扣國家發(fā)展戰(zhàn)略和民生需求，為河南創(chuàng)造更多有效益的投資機會，成為拉動經濟增長的穩(wěn)定錨。交通強省建設還將促進交通技術更新迭代和業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新升級，加速新質生產力轉化，帶動相關產業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造新的消費場景，為河南經濟社會高質量發(fā)展提供持續(xù)動力。

發(fā)揮交通先行作用

引領“五個強省”建設

河南奮力建設“五個強省”要充分發(fā)揮交通運輸在國民經濟中的基礎性、先導性、戰(zhàn)略性作用，前瞻謀劃設計，適度超前發(fā)展，引領農業(yè)強省、制造強省、數智強省、文旅強省建設，協同構建現代化經濟體系，服務人民美好生活需要。

促進城鄉(xiāng)要素自由流動，為農業(yè)強省建設優(yōu)化資源配置。河南是農業(yè)大省，農業(yè)特別是糧食生產對全國影響舉足輕重，建設農業(yè)強省是保障國家糧食安全、實現鄉(xiāng)村全面振興、推動農業(yè)強國建設的重要責任擔當。交通強省建設將改善農村地區(qū)交通條件，便利農業(yè)機械和農資運輸，提高農產品流通效率，促進農業(yè)生產規(guī)模化與現代化，為農業(yè)強省建設夯實基礎、鍛造優(yōu)勢。交通的便利化、一體化還將打破城鄉(xiāng)壁壘，加強城鄉(xiāng)之間的經濟聯系和要素流動，推動一、二、三產業(yè)融合發(fā)展，助力鄉(xiāng)村建設，以城帶鄉(xiāng)，促進城鄉(xiāng)融合。

銜接產業(yè)鏈暢通供應鏈，為制造強省建設提供強大支撐。河南是全國工業(yè)門類最齊全的省份之一，已構建起從原材料供應到終端產品制造的全鏈條配套能力，形成了裝備制造、食品加工、新材料等萬億級產業(yè)集群。制造強省建設要求原材料“進得來”、零部件“供得上”、產品“出得快”，必須依靠交通強省建設，著力加強產業(yè)鏈上下游銜接，維護供應鏈安全穩(wěn)定，降低企業(yè)物流成本，提高生產效率，促進河南制造業(yè)與國內外市場對接，拓展市場空間，提升產業(yè)競爭力。交通強省建設也將吸引更多的投資和產業(yè)項目落地河南，促進產業(yè)集聚和協同發(fā)展，推動制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向邁進。

培育壯大新質生產力，為數智強省建設豐富應用場景。河南數字基礎設施建設規(guī)模與水平位居全國前列，一體化政務服務能力穩(wěn)居全國第一方陣。數智強省與交通強省雙向奔赴、相互成就，5G基站、數據中心等數字基礎設施的布局需要依托交通干線“就近接入”，智慧交通、智能物流等新興領域為數字和智能技術研發(fā)、應用、推廣提供廣闊平臺和豐富應用場景，交通物流智慧化發(fā)展中產生的海量數據也為數智強省建設提供了數據要素支持，推動數字經濟與實體經濟深度融合。

“引得來、走得出、沉得下”，為文旅強省建設拓展廣闊空間。河南擁有豐富的歷史文化和旅游資源，交通強省建設將改善全域旅游交通條件，打造更具吸引力的旅游線路和產品，進一步提高旅游可達性和文化傳播性，把更遠的外地游客引進來，讓更好的文創(chuàng)產品走出去，使更多的游客和本地居民下沉到縣域鄉(xiāng)村深度游，增加旅游時間和消費，促進文旅產業(yè)提質升級和繁榮發(fā)展。交通強省也有利于加強河南與其他旅游熱點地區(qū)的互聯互通，實現旅游資源的整合與共享。

立足中部面向全球

挺膺擔當使命任務

河南建設交通強省要正確認識和準確把握我國發(fā)展新的歷史方位，立足新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展國家戰(zhàn)略，圍繞打造內陸開放新高地和國內國際雙循環(huán)戰(zhàn)略支點謀篇布局，加快綜合立體交通網建設，提升交通物流服務能力，助推中部地區(qū)加快崛起和我國深度融入全球經濟體系。

基礎設施提質：織密“立體互聯”的交通網絡。優(yōu)化綜合立體交通網布局規(guī)劃，加快完善“米+井+人”綜合運輸通道，合理布局綜合交通樞紐、物流樞紐，擴大網絡覆蓋，加密末端配送網點，加強各種交通設施無縫銜接、干支匹配，構建更加完善的現代化交通基礎設施體系。加快公路網建設，推進高速公路“13445工程”收官，推動“四好農村路”高質量發(fā)展，抓緊推進“新三通”建設，爭取在全國形成引領示范。加強港航基礎設施建設，按照“兩縱兩橫兩干六支+其他”航道總體布局，延伸主要干線水運大通道，打通內河航運堵點卡點，構建“干支聯動、通江達海”的內河水運體系。優(yōu)化全省機場功能布局，打造新鄭機場國際航空貨運樞紐，前瞻布局低空經濟。

運輸服務升級：構建“便捷高效”的流通體系。大力發(fā)展多式聯運，推廣“一單制”“一箱制”，打通“最后一公里”，加強部門間數據共享，促進物流降本增效提質。推廣貨物內陸通關查驗、抵港直裝的“鐵海直運”模式，優(yōu)化中歐班列集結組織，完善雙向貫通的國際公路運輸網絡，繼續(xù)織密“空中絲路”。依托農產品生產基地、冷鏈物流中心、電商服務站點，建設高效冷鏈物流體系，推動豫南稻米、豫北小麥、豫西林果等特色農產品“鮮達全國”。強化旅客聯程運輸組織，優(yōu)化高鐵客運網絡和航空客運班次，實現空鐵無縫對接，加強機場、高鐵站等與城際軌道、城市交通“零換乘”接駁運輸。發(fā)展定制客運、農村客運“預約響應”服務，提升群眾出行體驗。構建“快進慢游”交通體系，打造新文旅走廊，開發(fā)低空旅游航線，打造“空中看河南”新體驗。

樞紐經濟賦能：培育“流量變現”的新增長極。加快國家物流樞紐建設，依托鄭州航空港、中歐班列（鄭州）集結中心等樞紐載體，發(fā)揮不同物流服務方式優(yōu)勢特點，分區(qū)分類引導產業(yè)集聚，打造樞紐經濟區(qū)。圍繞裝備制造、食品加工、電子信息等優(yōu)勢產業(yè)集群，布局“產業(yè)路”“園區(qū)路”，加強與周邊省份產業(yè)鏈銜接，促進區(qū)域要素流動和產業(yè)分工合作。重點依托中國（河南）自由貿易試驗區(qū)鄭州、開封、洛陽三個片區(qū)，加快國際物流樞紐中心建設，謀劃布局大宗商品資源配置樞紐，深度融入國際產業(yè)鏈供應鏈。推進綜合客運樞紐立體布局和綜合開發(fā)，積極與“高端商業(yè)綜合體、特色商業(yè)街區(qū)、高品質酒店、會展經濟、文旅文創(chuàng)”五大消費場景深度融合，打造城市新地標，助力國際消費中心城市建設。

綠色智慧轉型：打造“通往未來”的模式業(yè)態(tài)。推進鐵路專用線“進港區(qū)、進園區(qū)、進廠區(qū)”，繼續(xù)推動大宗貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”，優(yōu)化運輸組織，加強干支銜接提高運輸效率。加快綠色交通基礎設施建設，布局建設一批交能融合項目，加大交通設施沿線充電站、加氫站等配套設施建設。支持交通領域大規(guī)模設備更新，依法依規(guī)引導企業(yè)淘汰高污染、高耗能、高排放運輸設備，結合不同應用場景，推廣純電動重卡、氫燃料電池汽車等新能源車輛應用，加快港口作業(yè)機械、船舶等清潔能源替代，實施快遞包裝標準化、循環(huán)化、減量化和無害化工程。推動5G、北斗導航等技術在交通領域應用，促進人工智能、區(qū)塊鏈等新技術與交通行業(yè)深度融合。加快國家“一軸一廊”交通基礎設施數字化轉型升級示范通道及網絡等項目建設，加快發(fā)展智慧交通、智能物流等新模式新業(yè)態(tài)。

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來源：河南日報

責編：苗挺節(jié)

校對：程子研

審核：余大鵬 謝博識

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