高速公路鮮活農產品運輸
“綠色通道”政策
究竟哪些能免?
哪些不能免?
運輸哪些產品
車輛可享受“綠通”政策?
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什么是“綠通”政策?
“綠通”即為:鮮活農產品運輸綠色通道。2022年11月,交通運輸部辦公廳、國家發展和改革委員會辦公廳、財政部辦公廳、農業農村部辦公廳發布的《關于進一步提升鮮活農產品運輸“綠色通道”政策服務水平的通知》(以下簡稱《通知》)中明確,對整車合法裝載運輸全國統一的《鮮活農產品品種目錄》內產品的車輛,免收車輛通行費。
什么是鮮活農產品?
享受“綠色通道”政策的鮮活農產品是指新鮮蔬菜、水果,鮮活水產品,活的畜禽(仔豬、轉地放蜂),新鮮的肉、蛋、奶。畜禽、水產品、瓜果、蔬菜、肉、蛋、奶等的深加工產品,以及花、草、苗木、糧食等不屬于鮮活農產品范圍,不適用“綠色通道”運輸政策。
什么是“鮮活”,什么是“深加工”?
新鮮蔬菜:“蔬菜葉片或其他可食用部位具有一定的光澤和水分,沒有發生萎蔫現象。”并充分考慮夏季運輸過程中的影響等因素。
產品深加工:農產品精深加工是在粗加工、初加工基礎上,將其營養成分、功能成分、活性物質和副產品等進行再次加工,實現精加工、深加工等多次增值的加工過程。
深加工產品不屬于免費范圍。
粗(初)加工:去皮、去葉、清洗、分割等粗(初)加工的目錄內鮮活農產品,正常享受“綠色通道”政策。
運輸產品屬于免費品種范圍
按照有關規定,對整車合法裝載運輸全國統一的《鮮活農產品品種目錄》內產品的車輛,免收車輛通行費。
鮮活農產品品種目錄
針對部分蔬菜水果品種名稱相近、外形相似或存在別名、商品名,導致識別認定口徑不統一的問題,經商有關部門,對《鮮活農產品品種目錄》進行了修訂完善,并參照國內貿易行業標準、農業行業標準等,新增品種名稱與別名和商品名的對照表,確保所有符合標準的鮮活農產品正常享受“綠通”政策。
蔬菜別名及常用商品名稱對照表
水果別名及常用商品名稱對照表
符合“整車合法裝載”標準
車貨總重和外廓尺寸的最大限值,嚴格按照國家強制性生產標準《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質量限值》(GB 1589—2016)和相關規定執行。
其中,享受“綠通”政策的二軸貨車,車貨總重還應當不超過《行駛證》標明的總質量。
《鮮活農產品品種目錄》范圍內的鮮活農產品與其他農產品混裝,且混裝的其他農產品不超過車輛核定載質量或車廂容積20%的車輛(倉柵式貨車暫以實心欄板高度計算車廂容積),參照整車合法裝載車輛執行。
運送不可拆解大型物體的低平板專用半掛車載運鮮活農產品的,不享受“綠通”政策。
考慮到稱重設備可能出現的合理誤差,對車貨總重超限超載幅度未超過5%的鮮活農產品運輸車輛,比照整車合法裝載車輛執行。
超限超載車輛不能享受“綠通”政策
裝載的鮮活農產品符合免費品種范圍、運輸車輛符合“整車合法裝載”標準,是享受“綠通”政策的兩個基本前提。超限超載車輛不能享受“綠通”政策,主要是基于以下考慮:
違法超限超載會導致車輛安全性能大幅下降,引發剎車失靈、車輛失控、貨物遺灑、車輛側翻等交通安全事故,不僅影響違法車輛用戶自身安全,更會對其他守法車輛用戶的生命財產安全產生重大威脅。
我國公路承載能力是按照以國家強制性標準規定的車輛重量、長度、高度、寬度為基本依據設計建設的,車輛違法超限超載不僅會大幅降低公路基礎設施的使用壽命,還會引發公路橋梁垮塌、車輛卡橋等嚴重安全事故。
同時,違法超限超載還會產生不公平競爭,非法車輛通過加長、加高、加寬等方式裝載更多貨物,使守法運輸業戶難以生存,出現劣幣驅逐良幣,嚴重影響貨運市場的公平競爭秩序。
違法超限超載車輛不能享受“綠通”免費政策,也是為了貫徹黨中央關于依法治國、推進法治社會建設,以及完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制的要求,通過釋放只有守法誠信運輸才能享受國家支持鼓勵政策的明確信號,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍。
注意帶齊證件!
根據交通運輸部路網監測與應急處置中心印發的《收費公路聯網收費預約通行服務規程試行)》規定,未提供行駛證原件、提供的國家政務服務平臺或地方政府政務平臺的電子證件,無法確定核定載質量或行駛證過期的車輛屬于不合格綠通車輛,無法享受綠通免費政策。
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編輯:程子研
校對:馬紫璇
審核:余大鵬 苗挺節
來源:整理自交通運輸部、中國路網、福建高速公路
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