從河南能源集團(tuán)焦作煤業(yè)公司中央醫(yī)院的“醫(yī)康養(yǎng)護(hù)”一體化實(shí)踐，到山西古交市三大煤炭企業(yè)跨界打造太古里康養(yǎng)小鎮(zhèn)，再到山西晉城成為中國(guó)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)永久會(huì)址所在地……近年來(lái)，煤炭資源型城市突圍生態(tài)康養(yǎng)賽道加速提質(zhì)。

從資源稟賦看，煤炭資源型城市轉(zhuǎn)型康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。一方面，煤炭資源型城市大多擁有經(jīng)生態(tài)修復(fù)的礦區(qū)綠地、閑置的工業(yè)廠房和醫(yī)療資源，為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提供了物理空間；另一方面，煤炭企業(yè)積累的政企協(xié)作經(jīng)驗(yàn)、大型項(xiàng)目管理能力，為跨界轉(zhuǎn)型提供了組織基礎(chǔ)。但煤炭資源型城市要在康養(yǎng)賽道站穩(wěn)腳跟，仍需在機(jī)遇中找定位，在挑戰(zhàn)中謀突破，走出一條兼具生態(tài)價(jià)值與產(chǎn)業(yè)活力的新路徑。

把握政策與市場(chǎng)機(jī)遇是突圍的前提，需順勢(shì)而為筑牢轉(zhuǎn)型根基。政策紅利與市場(chǎng)剛需，為煤炭資源型城市轉(zhuǎn)戰(zhàn)康養(yǎng)賽道提供了天然優(yōu)勢(shì)。《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見(jiàn)》明確，支持因地制宜發(fā)展康養(yǎng)旅居新業(yè)態(tài)。《中國(guó)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)趨勢(shì)報(bào)告（2025）》顯示，2025年，我國(guó)康養(yǎng)市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)9.5萬(wàn)億元，健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模將超11.5萬(wàn)億元。在人口老齡化加速的背景下，“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”已成為發(fā)展風(fēng)口。

激活存量資源是突圍的核心，需以專業(yè)內(nèi)核構(gòu)建服務(wù)閉環(huán)。煤炭資源型城市發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，不能簡(jiǎn)單復(fù)制“地產(chǎn)+養(yǎng)老”模式，而要立足自身優(yōu)勢(shì)，形成不可替代的專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。焦作煤業(yè)公司中央醫(yī)院的轉(zhuǎn)型實(shí)踐給出了生動(dòng)答案：將煤礦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專業(yè)基因注入康養(yǎng)服務(wù)，構(gòu)建“醫(yī)、康、養(yǎng)、護(hù)”多位一體矩陣；2024年，老年病科接診量同比增長(zhǎng)37%，失能照護(hù)專區(qū)100張床位供不應(yīng)求。這種“醫(yī)療托底+養(yǎng)老增值”的模式，既解決了醫(yī)療資源閑置問(wèn)題，又滿足了高品質(zhì)養(yǎng)老需求。專業(yè)內(nèi)核的形成，需要多維度發(fā)力。在硬件上，焦作煤業(yè)公司中央醫(yī)院配備醫(yī)用級(jí)呼叫系統(tǒng)、智能防跌裝置，太古里康養(yǎng)小鎮(zhèn)規(guī)劃200余畝配套公園與醫(yī)療設(shè)施，都體現(xiàn)了“適老化”與“生態(tài)化”的結(jié)合；在軟件上，焦作煤業(yè)公司中央醫(yī)院聯(lián)合高校培養(yǎng)醫(yī)護(hù)人才，人才留用率提升至79%，且通過(guò)持續(xù)培訓(xùn)護(hù)工提升服務(wù)質(zhì)量，組織開(kāi)展“銀杏樂(lè)團(tuán)”等文化活動(dòng)，為老年人帶來(lái)精神慰藉。這些實(shí)踐證明，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力不僅在于硬件設(shè)施，而且在于醫(yī)療專業(yè)性、服務(wù)精細(xì)化與人文關(guān)懷的深度融合。煤炭資源型城市轉(zhuǎn)型需充分盤活礦區(qū)醫(yī)療、生態(tài)等存量資源，將工業(yè)基因轉(zhuǎn)化為康養(yǎng)優(yōu)勢(shì)。

平衡資本屬性是突圍的關(guān)鍵，需破解長(zhǎng)周期運(yùn)營(yíng)難題。煤炭企業(yè)跨界康養(yǎng)，面臨的最大挑戰(zhàn)是資本邏輯的適配：煤炭產(chǎn)業(yè)追求短期產(chǎn)能釋放，而康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)需要長(zhǎng)期投入與精細(xì)化運(yùn)營(yíng)。太古里康養(yǎng)小鎮(zhèn)計(jì)劃覆蓋高凈值人群與京津冀養(yǎng)老外溢需求，但其從開(kāi)工起就面臨考驗(yàn)：康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)投資回報(bào)期普遍超過(guò)5年，而煤炭企業(yè)現(xiàn)金流受能源價(jià)格波動(dòng)影響較大。如何避開(kāi)“重建設(shè)、輕運(yùn)營(yíng)”的地產(chǎn)化陷阱，考驗(yàn)著企業(yè)轉(zhuǎn)型智慧。因此，煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型康養(yǎng)需建立“資本+運(yùn)營(yíng)”的雙輪驅(qū)動(dòng)模式。在資本端，可借鑒古交市政企聯(lián)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取土地、資金等政策支持，通過(guò)多元化融資分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)；在運(yùn)營(yíng)端，需引入專業(yè)團(tuán)隊(duì)彌補(bǔ)煤炭企業(yè)在康養(yǎng)服務(wù)上的短板，探索“旅居+醫(yī)療+文旅”的融合業(yè)態(tài)延長(zhǎng)消費(fèi)鏈條。焦作煤業(yè)公司中央醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展樣本尤其值得借鑒：通過(guò)康養(yǎng)業(yè)務(wù)提升醫(yī)院整體經(jīng)營(yíng)質(zhì)效，形成“醫(yī)療反哺養(yǎng)老、養(yǎng)老帶動(dòng)醫(yī)療”的良性循環(huán)。只有將短期資本投入轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期服務(wù)能力，才能實(shí)現(xiàn)從“挖煤”到“養(yǎng)人”的價(jià)值躍遷。

避免同質(zhì)化是突圍的底線，需走差異化發(fā)展之路。當(dāng)前康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)加劇，煤炭資源型城市若盲目跟風(fēng)，極易陷入“千鎮(zhèn)一面”的困境。山西提出“康養(yǎng)山西、夏養(yǎng)山西”戰(zhàn)略，河南推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)+”融合戰(zhàn)略……各地政策密集出臺(tái)，但真正成功的項(xiàng)目必然要具有鮮明特色。焦作煤業(yè)公司中央醫(yī)院聚焦“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”填補(bǔ)專業(yè)照護(hù)缺口，太古里康養(yǎng)小鎮(zhèn)瞄準(zhǔn)高端市場(chǎng)打造“離塵不離城”的生態(tài)康養(yǎng)，都是差異化定位的體現(xiàn)。煤炭資源型城市發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，需立足區(qū)域特色打造“人無(wú)我有”的核心賣點(diǎn)。可依托礦區(qū)生態(tài)修復(fù)成果發(fā)展“森林療愈”“田園康養(yǎng)”，結(jié)合工業(yè)遺產(chǎn)開(kāi)發(fā)“康養(yǎng)+研學(xué)”體驗(yàn)項(xiàng)目，還可將煤礦安全管理經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為康養(yǎng)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)防控優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，要警惕“高端=貴族化”的誤區(qū)，需兼顧不同收入群體的養(yǎng)老需求，在高端市場(chǎng)與普惠養(yǎng)老間找到平衡。唯有如此，才能在萬(wàn)億康養(yǎng)市場(chǎng)中占據(jù)獨(dú)特賽道。

煤炭資源型城市向康養(yǎng)賽道的突圍，本質(zhì)上是一場(chǎng)發(fā)展理念的革新。這場(chǎng)轉(zhuǎn)型不僅關(guān)乎產(chǎn)業(yè)更替，更關(guān)乎資源型城市的價(jià)值重構(gòu)。突圍之路雖充滿挑戰(zhàn)，但只要把握政策機(jī)遇、筑牢專業(yè)根基、平衡資本邏輯、堅(jiān)持差異發(fā)展，煤炭資源型城市定能在康養(yǎng)賽道上實(shí)現(xiàn)從“資源依賴”到“生態(tài)賦能”的華麗轉(zhuǎn)身，為全國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型提供可復(fù)制的鮮活樣本。

作者：車瓦版面編輯：陶冉

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來(lái)源：中國(guó)煤炭報(bào)

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