越南對華熱卷反傾銷正式落地——涉案產品出口下滑約四成

2025年07月08日 18:13 我的鋼鐵網責編：戚金榮作者：我的鋼鐵網

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我的鋼鐵網訊：2025年7月6日，越南對華熱軋卷反傾銷稅正式生效。中國對越南涉案產品2024年出口量共計922.萬噸，占中國對越南鋼材總出口量的72.4%。

由于3月7日越南已經開始對華熱卷征收臨時反傾銷稅，二季度中國對越南涉案產品出口量已經受到明顯沖擊。2025年1-5月中國對越南涉案熱卷出口量同比銳減43.6%，降至230.7萬噸。

因本土產能缺口，越南對寬度大于1880mm熱卷產品豁免反傾銷稅。根據Mysteel調研顯示，四月起鋼廠寬卷出口訂單明顯上升，彌補部分對越南正常寬度熱卷出口的缺口。同時，因中國寬卷產能有限，并且銷售渠道相對固定，預計中國對越南寬卷出口增量也將受限。

根據5月已發生的影響量平推計算，預計2025年全年中國對越南涉案熱卷出口量約為521.75萬噸，同比2024年下滑約400.6萬噸

【正文】

背景與政策演進

2025年7月4月，越南工貿部通知，對中國熱軋卷征收23.01-27.83%的最終反傾銷稅，該關稅從2025年7月6日起實施，為期五年。此前為初步裁定，目前為終裁。

2025年2月21日，越南工業和貿易部發布第460/QD-BCT號決定，對原產于中國的某些熱軋鋼產品征收臨時反傾銷稅，對被調查中國產品適用的臨時反傾銷稅率為19.38%至27.83%，時間有效期為發布日起15日后生效(即北京時間2025年3月7日)，措施除另行延期外，有效期為120天。

一、越南涉案稅則號與貿易影響量

1. 征稅范圍

此次終裁中主要涉及的熱軋板卷品類分別為，熱軋鋼卷/板（非不銹鋼），厚度1.2mm–25.4mm，寬度≤1,880mm，碳含量≤0.30%，涉案稅則號分別為72082600，7208.27.19，7208.27.99，7208.36.00，7208.37.00，7208.38.00，7208.39.20，7208.39.40，7208.39.90，7208.51.00，7208.52.00，7208.53.00，7208.54.90，7208.90.90，7211.14.15，7211.14.16，7211.14.19，7211.19.13，7211.19.19，7211.90.12，7211.90.19，7225.30.90，7225.40.90，7225.99.90，7226.91.10，7226.91.90。

2. 貿易影響量

根據海關數據顯示，2024年全年涉案稅則號鋼鐵出口量為922.4萬噸，其中以稅則號HS7208（寬度≥600mm的鐵或非合金鋼平板軋材，經熱軋，但未經包覆、鍍層或涂層）品類影響最為顯著。

2025年1-5月，中國對越涉案熱卷出口量已明顯驟降至230.7萬噸，同比大跌43.6%，其中關鍵稅則號HS7208產品出口量下滑45.5%。

2024年我國出口越南鋼材總量為1273.84萬噸，涉案產品出口量占比中國對越鋼材出口的72.4%

二、越南對華熱卷發起反傾銷政策原因

越南發起對華熱卷貿易保護政策本質上是為應對內外壓力采取的策略

1. 中國在越南熱卷市場主導風險持續上升

中國是越南最大的鋼材進口來源國。越南海關總署統計顯示，2024年上半年，越南熱軋鋼進口總量接近600萬噸，其中源自中國的產品占比高達74%（約440萬噸）。此外，越南鋼材協會數據顯示，2023年，中國產品占越南占成品鋼進口總量超60%，持續擠壓本土份額。

2. 中國產品價格優勢顯著

中國出口的熱軋板卷在越南市場具備極強的價格競爭力。截至2025年7月7日，中國熱卷出口價與越南市場價的價差達到42美元/噸，較2024年的平均價差進一步擴大了16美元/噸。依托中國鋼材明顯的低價優勢，中國熱卷在越南市場的份額迅速擴張。2024年中國對越涉案熱卷出口量激增40.5%至922.4萬噸，進一步加劇了市場壓力。

3. 低價熱卷快速擠占越南市場，沖擊本土產業

越南鋼鐵協會（VSA）數據顯示，越南國內對熱軋鋼的年需求量約為1200萬至1300萬噸。然而，據Mysteel統計，目前越南本土的熱軋板卷產能僅約1000萬噸。這一供需缺口導致越南需依賴進口滿足內需。大量低價進口鋼材的涌入，有時甚至達到越南國內供應量的2倍，對越南本土鋼鐵生產企業構成嚴重威脅，擠壓其市場份額。

此外，文件提及此次反傾銷稅僅針對中國，暫時豁免印度產品。值得注意的是，六月，美國前總統特朗普宣布將進口鋼鋁產品關稅大幅上調至50%，越南鋼鐵出口也受到此政策沖擊。越南此次針對主要進口來源國中國采取反傾銷措施，在某種程度上可視為對由美國關稅政策引發的全球保護主義浪潮的適應性調整和主動應對策略。

三、1.88米寬度以上熱卷（寬卷）免于反傾銷稅

本次裁決中一個關鍵細節是，寬度大于1880毫米（1.88米）的寬幅熱軋板卷被豁免在反傾銷征稅范圍之外。豁免的主要原因在于越南本土寬卷產能嚴重不足，高度依賴進口。越南主要鋼廠在寬卷領域的生產能力較為有限，無法滿足國內需求。因此，對寬卷征收反傾銷稅將直接沖擊越南下游產業，不符合其經濟利益。確保關鍵規格（寬卷）的穩定供應是本次裁決給予豁免的核心考量。