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當前正值2025年汛期,廣東省已進入強降雨、強對流多發季節,廣東公路系統立足防大汛、抗大險、救大災,以更完善的機制和更充分的準備,持續提升公路防汛抗災能力,全力守護公眾出行安全。
惠州市惠陽區新清大道(省道358線)新墟段邊坡治理。圖源:廣東省公路事務中心
高位推動 壓實責任
廣東省委、省政府和交通運輸部對防汛救災工作高度重視,主要領導多次作出指示批示并研究部署,要求堅決守牢安全生產基本盤,建立健全“橫向到邊、縱向到底”的安全責任網絡。廣東省各級公路交通部門深入貫徹上級關于安全生產、防汛救災的部署要求,緊盯重點區域、路段和點位,將責任措施落實到基層末梢和崗位人員,持之以恒抓好防汛各項工作。市、縣級公路部門和公路養護所明確風險點包保責任人,壓緊壓實治理責任,確保風險防控措施落實到位。
隱患排查 摸清底數
2024年梅大高速茶陽路段“5·1”塌方災害以來,交通運輸部組織開展交通運輸領域重大災害風險隱患大排查大整治及2025年汛期公路災害風險隱患排查行動,廣東省交通運輸廳組織開展全省公路邊坡及排水系統旱季大排查大整治、春運及春節假期安全生產重大風險隱患排查整治暨自然災害隱患排查整治專項行動、2025年汛期暑期交通運輸安全生產重大風險隱患排查整治行動,重點排查高填方路段、半填半挖路段、路基靠山側易積水路段、路塹邊坡等部位安全隱患。根據工作部署,廣東省公路交通部門針對39847公里干線公路累計派出巡查工作組約14.15萬組(),出動人員約53.75萬人(),發現全省干線公路問題隱患10703處,其中,一級7處,二級320處,三級5019處,四級5357處,均已填報至交通運輸部自然災害綜合風險交通行業(公路水路)數據庫。公路管養部門建立了定期巡查和監測機制,實時掌握隱患動態,為后續的治理工作提供準確依據。
一張清單 逐點核查
今年汛期前,在前期多輪排查形成的自然災害風險清單基礎上,按照廣東省交通運輸廳的部署,組織開展在役公路重大較大災害風險點排查整治督導核查,重點核查韶關、河源、梅州、清遠、肇慶、云浮等災害風險點數量多、山區公路規模大的地市。核查內容包括各地市排查范圍是否全面、排查結果是否如實上報、巡查機制是否落實、是否建立應急預案等,并邀請勘察設計、災害防治、監測預警等方面的專家現場指導,幫助公路管養單位準確判定風險等級、科學制定工程處治方案、合理運用風險管控措施。
分級包保 限期治理
按照廣東省交通運輸廳的部署要求,根據風險隱患清單和督導核查情況,針對風險較大的一、二級風險點實行分級包保責任制,市、縣級公路部門和公路養護所明確風險點包保責任人。廣東省公路交通部門成立汛期公路災害風險隱患排查整治工作專班,對較大及以上風險點實行每日調度,及時掌握情況,責任單位按照“一點一策”完善預防、處治方案,加快推進風險點治理工作,確保2025年底完成一級風險點工程治理,2027年底完成二級風險點工程治理,切實保障公路運營安全。
精準防控 一圖一表
交通運輸部組織自然資源、水利等部門,將自然災害風險普查數據與高速公路路網圖疊加,形成路域外地質災害隱患點清單、疑似風險路段清單和山洪淹沒區路段清單(簡稱“落圖疊加清單”),與前期的公路災害風險隱患清單一起,構建“涉災隱患點+風險路段”雙控體系。廣東省各級公路交通部門和高速公路運營單位結合公路基礎設施沿線地質特征和結構類型、路網流量、災害時空分布特點等,采取“一路一策”“一段一策”的原則,按照“有影響、影響較大、影響嚴重”三個分級,以及平原地區、臨江臨河臨水、高填深挖、高邊坡、橋涵、隧道區域等分類,確定降雨分級分類管控閾值,形成普通國省道分級分類管控閾值一張圖、一張表。
科技賦能 轉型升級
廣東公路交通部門大力推進科技防汛,顯著提升了預警精準度。無人機巡查技術得到廣泛應用,清云高速運用無人機航拍高陡邊坡,引入AI智能識別技術分析隱患,建立邊坡監測預警平臺,對高風險邊坡實施實時監控。廣清高速、肇花高速借助300余個監控攝像頭加大汛期道路視頻巡查力度,實現全線路面、邊坡、結構物等1小時輪巡全覆蓋,投入使用的道路視頻事件識別系統全天候“值守”崗位,隨時對路面異常情況發出警報,為快速發現和處置安全隱患提供有力支撐。深圳市交通部門組織養護單位深化運用智慧隧道平臺智能巡檢功能,與氣象、水利、電力、城管等部門開展“應急伙伴圈”共建計劃,實現信息共享與資源整合,打造隧道防汛應急“15分鐘處置圈”,全面提升養護責任區內防汛應急處置能力。
充分準備 強化應對
廣東省各級公路部門盯緊雨情水情變化,研判可能出現的極端天氣災害,扎實做好值班值守、應急演練和物資儲備等各項工作。嚴格落實24小時預警“叫應”機制,強化信息報送,確保信息傳遞及時高效,妥善做好突發事件應急處置。2025年4月,廣東省公路事務中心總值班室模擬國道324線廣州黃埔長平橋橋面開裂開展應急演練,進一步提升總值班室協調處理廣東省內普通公路重大突發事件的能力,強化了跨部門、跨地域信息共享與協同處置流程,驗證總值班室24小時值班機制的有效性。今年汛期前,廣東省公路事務中心組織7個省級公路交通應急裝備物資保障中心和廣東清遠儲備中心開展2025年公路鋼橋架設作訓演練,演練緊盯防汛工作實際,完善預案措施,檢修保養裝備,預置救災物資,強化應急處置,扎實做好各項準備工作,確保安全高效應對防汛防臺風公路突發事件。
應急搶通 災后重建
面對頻發的自然災害,廣東交通公路行業展現了較強的應急搶通能力。2024年4月,在省道520線韶關市江灣鎮“生命通道”應急搶險中,廣東省交通運輸廳、廣東省公路事務中心加強統籌協調,派出指導組赴韶關,協調專業救援力量,科學制定搶險方案,先后組織投入大型搶險設備225臺、專業技術人員500名,經過8天7夜連續奮戰,道路恢復雙向通行。2025年6月,肇慶市懷集縣在臺風“蝴蝶”引發的暴雨中遭受重創,30處交通中斷讓多個鄉鎮成為“孤島”,省、市、縣三級公路交通部門聞令而動,多路精銳搶險隊伍星夜馳援,經過多方協作、72小時鏖戰,隨著中洲鎮藍坑村最后一個村小組路橋打通,懷集縣受洪水損壞的主要道路全部恢復通行。據統計,今年入汛以來,廣東省普通公路突發災損中斷219處(其中,普通國省道78處,農村公路141處),目前已搶通182處,其余37處路段正在加緊搶通,搶通路段盡早恢復通行能力和路容路貌。
總結提升 完善機制
接下來,廣東公路防汛工作將重點推進以下幾方面工作:一是隱患排查動態化。對前期排查出的10703處問題隱患(含一級風險點7處,二級風險點320處建立定期巡查和監測機制,實時掌握隱患動態,并按照既定時間節點推進風險點治理。二是技術應用智能化。擴大無人機巡查、視頻事件識別、水位監測等技術的應用范圍,提升技防水平。三是應急體系高效化。完善24小時預警“叫應”機制,強化信息報送和跨部門協同,提升應急處置效率。四是資源保障多元化。繼續加大搶險物資裝備儲備,探索與社會力量合作機制,形成更強大的搶險合力。
廣東公路系統通過2024年的極端天氣考驗,防汛抗災體系正逐步完善,需繼續保持“時時放心不下”的責任感,持續提升公路防災減災能力,為公眾的安全出行提供更加堅實的可靠保障。
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文/廣東省公路事務中心
責編:閆可欣
校對:馬紫璇
審核:余大鵬 陳露
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本文由《中國公路》雜志社數據與新媒體發展中心整理編輯,轉載請在文章前注明轉載于微信公眾號“中國公路”
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