4月18日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，介紹2025年一季度工業和信息化發展情況。工業和信息化部總工程師謝少鋒，部新聞發言人、運行監測協調局局長陶青，部信息通信發展司司長謝存出席發布會，介紹相關情況并回答記者提問。

會上，謝少鋒介紹了2025年一季度工業和信息化發展的總體情況。他表示，2025年以來，面對嚴峻復雜的外部環境，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，工業和信息化部深入貫徹落實中央經濟工作會議精神和政府工作報告部署安排，聚焦高質量發展首要任務和新型工業化關鍵任務，堅持穩中求進、以進促穩，積極會同各地區、各部門從頭抓緊、靠前發力，工業和信息化發展態勢良好，經濟運行穩中向好，產業結構持續優化，新質生產力加快培育，一季度實現良好開局，為完成全年經濟目標打下堅實基礎。具體體現在經濟運行平穩向好、發展質量持續提升、數字產業再上臺階等方面。

他表示，下一步，將堅持集中力量辦好自己的事，以開放促改革，以合作促共贏；堅持建設現代化產業體系，推動傳統產業優化升級，培育壯大新興產業，超前布局未來產業；堅持推動科技創新和產業創新深度融合，加快發展新質生產力；堅持完善企業梯度培育體系，高標準培育高新技術企業、專精特新“小巨人”企業、瞪羚企業等，以優質服務助力中小企業發展；堅持高質量供給，促進全國統一大市場建設，著力營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，保持工業經濟向穩向好發展勢頭。

在答記者問環節，大家就記者關心的問題給予回答。以下為部分摘要。

一季度工業經濟總體呈現三個特點

中央廣播電視總臺：如何看待當前工業經濟的運行情況？有哪些亮點值得關注？謝謝！

謝少鋒：一季度工業經濟總體實現良好的開局，切實發揮了穩定宏觀經濟“壓艙石”的作用。總體來看，呈現主要指標穩中有進、重點行業穩中提質、大省大市穩中向好三個特點。

第一，主要指標穩中有進。一季度規模以上工業增加值同比增長了6.5%，其中裝備制造業、高技術制造業增加值占規模以上工業的比重同比分別提高了1.9個和0.5個百分點，產業的結構也持續優化。工業品出口保持韌性，出口額同比增長了6.9%，其中機電產品出口增長8.7%。企業轉型發展提速，食品、化工、有色金屬等行業技術改造投資實現了兩位數的增長。經營主體持續壯大，截至2月底，規模以上工業企業的數量較上年底增加了0.7萬戶。

第二，重點行業穩中提質。裝備制造業發揮了重要的支撐作用，一季度增加值同比增長10.9%，拉動了整體工業生產增長3.5個百分點。在“兩重”“兩新”等政策的支持下，電子、汽車、電氣機械器材這些行業增加值實現了10%以上增長。原材料制造業的效益明顯改善，前兩個月的利潤同比增長15.3%，其中有色金屬行業的利潤增幅超過了20%。消費品制造業的增加值平穩增長，在節日效應和市場剛需帶動下，農副食品、紡織等行業生產加快，化纖織造及印染精加工等行業增速超過了10%。

第三，大省大市穩中向好。各地區靠前發力，多地召開了“新春第一會”，在強化政策支持、推動項目落地、促進供需對接、加強助企服務等方面加大了工作力度，重點地區拉動作用突出，挑大梁的作用充分發揮。31個省份規模以上工業增加值全部實現了正增長，浙江、福建、江蘇、山東等多個工業大省的增速超過了8%；湖北、河南等工業大省規模以上工業企業的利潤實現了兩位數的增幅。煙臺、大連等工業大市工業增速實現了兩位數的增長。

當前，我國工業經濟運行保持向好的發展態勢，我們有能力、有底氣、有信心應對各種復雜的局面。下一步，我們將深入貫徹中央經濟工作會議精神，全面落實《政府工作報告》部署，著力擴大需求、培育動能、穩定預期、防范風險，激發活力，不斷提升工業經濟運行質效，鞏固回升向好態勢。謝謝！

全力推進人工智能賦能新型工業化

大眾新聞大眾日報：今年以來，以DeepSeek為代表的人工智能大模型引發了廣泛討論，如何評價目前我國人工智能產業的發展形勢？工信部在推動人工智能賦能新型工業化方面取得了哪些進展？謝謝！

謝少鋒：最近DeepSeek等國產大模型火爆“出圈”，激發了全社會應用熱情和創新的活力，這也反映了人工智能技術快速突破的現狀。制造業是人工智能技術產品落地應用的重要領域。近年來，人工智能與制造業融合發展加速，成效突出，亮點紛呈，主要有以下的幾個特點。

第一，產業基礎不斷的夯實。我國已形成了覆蓋基礎層、框架層、模型層、應用層的完整的產業體系。算力規模居全球的前列，建成鋼鐵、煤炭等高質量的行業數據集，培育出一批競爭力強的通用大模型和行業大模型，國產大模型登頂全球主流開源社區下載量的榜單，創造了“中國速度”。

第二，產品裝備加速迭代。國產廠商研發的AI手機、AI電腦、AI眼鏡等智能產品已超百款，實現了“智”變升級。人形機器人主流產品已經實現了“站得住、走得穩、跑得快”，正加快從“舞臺上動起來”向“工廠里用起來”轉變，既能演雜技、扭秧歌，也能搬重物、擰螺絲，在制造場景加快落地，例如輔助汽車生產線裝備作業、助力智能分揀搬運等。

第三，應用賦能扎實推進。大模型在電子、原材料、消費品等行業加快落地，在研發設計、中試驗證、生產制造、運營管理等環節得到應用。我們在地方調研的時候，在典型案例征集遴選中發現，北京一家平板顯示企業利用大模型一鍵生成排產計劃，產線排產的時間降低了75%。沈陽一家電子設備制造企業借助大模型推動工藝設計自動化，帶動生產效率提升40%。我們正持續開展賦能“深度行”活動，打造線上線下平臺，推動供需企業精準對接，引導行業智能化轉型。

第四，產業生態持續優化。我們通過部省協同推進11個國家人工智能創新應用先導區建設，央地共建了具身智能機器人、人形機器人等制造業創新中心，推動產業集聚發展。促進產融合作，聯合財政部設立了600億元規模的國家人工智能基金，加快布局投資項目。強化標準引領，印發《國家人工智能產業綜合標準化體系建設指南》，累計共制定了40余項行業關鍵標準和10余項國際標準。著力培育市場主體，目前已累計培育了400余家人工智能領域國家級專精特新的“小巨人”企業。

今年《政府工作報告》中提出，持續推進“人工智能+”行動，將數字技術與制造優勢、市場優勢更好結合起來，支持大規模廣泛應用。下一步，我們將全力推進人工智能賦能新型工業化，一手抓供給，組織人工智能賦能新型工業化“揭榜掛帥”攻關，加強通用大模型和行業大模型的研發布局，加快建設工業領域高質量的數據集，夯實基礎底座，推動“智能產業化”；一手抓應用，推動制造業的全流程、重點行業、重點產品的智能升級，加快下一步超級智能終端的產業化、商業化進程。持續開展賦能“深度行”和典型案例的征集，遴選“十大行業、百大場景、千家標桿”，要推動“產業智能化”。同時，要建生態，引導耐心資本加大支持力度，加快培育一批行業龍頭企業和專精特新中小企業。建設人工智能開源社區，發揮人工智能標準化技術委員會的作用，加快關鍵急需標準的研制，加強人才引育，倫理治理和國際合作，持續營造良好的產業生態。謝謝！

推動“兩優化、兩促進” 大力支持中小企業高質量發展

香港紫荊雜志：當前，外部環境變化給中小企業帶來不小挑戰，請問今年一季度我國中小企業的發展情況如何？目前，工信部對中小企業主要開展了哪些工作？下一步如何繼續幫助企業更好發展？謝謝！

謝少鋒：一季度，中小企業經濟運行總體平穩、穩中有進，規模以上工業中小企業增加值同比增長8.2%，企業生產的積極性增強，經營效益平穩增長，展現了中小企業的發展韌性和活力，有力支撐工業經濟平穩起步。貫徹落實黨中央、國務院關于中小企業發展的決策部署，我部聚焦中小企業的痛點和難點，著力推動了“兩優化、兩促進”大力支持中小企業高質量發展。

“兩優化”指的是優化營商環境、優化助企服務。在營商環境方面，我們圍繞拖欠中小企業款項的問題，推動修訂了《保障中小企業款項支付條例》，進一步明確了款項支付的時限，加大違法處罰的力度，通過建立國家統一的拖欠中小企業款項投訴平臺、加強函詢約談和督辦通報等監督管理措施，切實維護中小企業合法權益。在助企服務方面，我們會同16部門聯合開展“一起益企”中小企業服務行動，提出73條具體的服務舉措。進一步完善中國中小企業服務“一張網”，新上線的“找模型”板塊，加強個性化、精準化服務，截至目前服務網已累計服務企業102萬家，提供專精特新，規模、類型等免費自測服務54000多次。會同14部門印發了《關于促進中小企業提升合規意識加強合規管理的指導意見》這個文件，提升中小企業風險防控能力。推動各地結合實際，加強出海服務系統化的供給，幫助中小企業開拓國際市場、暢通信息渠道。

關于“兩促進”，一是指促進專精特新發展，組織對10余萬家專精特新中小企業進行具體畫像、全面評估，幫助企業融資增信。同時，對31個省份的專精特新中小企業培育情況進行了量化評價，引導地方加大梯度培育和服務的力度。二是促進產業集群發展，目前已培育認定了國家級的中小企業特色產業集群300個，推動各地培育省級集群1100多個。去年，300個國家級集群共創造產值8.7萬億元，近三年產值年均增速達到了13%，在培育優質中小企業、帶動縣域經濟發展、加快構建現代化產業體系等方面發揮了重要作用。

下一步，我們將繼續堅持“兩個毫不動搖”，堅持服務和管理并重、發展和幫扶并舉，持續健全法律政策體系、公共服務體系、優質企業梯度培育體系，開展“專精特新”夯基提質年行動，加強數字化轉型、引才育才、投融資等服務，有力支撐中小企業高質量發展。謝謝！

著力穩增長、補短板、促轉型 推動裝備工業高質量發展

中國證券報：能否介紹一下一季度我國裝備工業經濟的運行情況？哪些領域有新亮點、新突破？還將采取哪些舉措來進一步支持裝備工業高質量發展？謝謝！

陶青：今年一季度，在提振消費專項行動、“兩新”加力擴圍等相關政策的帶動下，新能源汽車、智能制造裝備等行業的內需潛力進一步激發，我國裝備工業延續了去年以來持續回升向好的態勢，實現了“行業整體穩步增長、細分行業亮點紛呈”的良好開局。

從行業整體看，產銷穩、預期穩。一方面，重點產品產銷穩步增長。一季度，裝備工業近7成的重點產品產量實現了增長，增長面達到69.2%，比去年同期擴大了16.7個百分點。汽車等大宗商品產銷持續向好，分別達到756.1萬輛和747萬輛，同比增長14.5%和11.2%，其中新能源汽車產銷分別達到318.2萬輛和307.5萬輛，同比增長50.4%和47.1%。工業機器人、服務機器人產量達到14.9萬套和260.4萬套，同比分別增長26%和20%。另一方面，重點行業的投資穩步增長。一季度，通用設備制造業，汽車制造業，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業等3個重點行業的投資增速、民間投資增速均實現了20%左右的增長，說明企業的預期很穩定。同時，得益于“兩新”加力擴圍，工業領域設備工器具的購置投資同比增長了16.3%，增速比去年全年高了7.2個百分點。

從細分行業看，陸海空電裝備發展持續向好，智能裝備類產業快速發展。低空裝備行業，截至目前，已有716家企業在民用無人駕駛航空器產品信息系統完成了登記注冊，備案產品2327種，超過291萬架，全球首款四座電動飛機獲頒中國民航局型號合格證。船舶行業，骨干船舶企業生產良好，基本處于滿負荷狀態，國產第二艘大型郵輪愛達·花城號的工程總進度已經超過65%，即將迎來首次塢內起浮。電力裝備行業，1—2月，全國累計發電裝機容量34億千瓦，同比增長14.5%，其中風電裝機容量5.3億千瓦，同比增長17.6%。智能網聯新能源汽車產業加快發展，整車平均續駛里程接近500公里，15分鐘充電80%的快充技術實現了量產應用。智能網聯汽車準入和上路通行試點有序推進。智能機器人等新一代智能裝備不斷發展壯大，移動操作機器人在航空航天、半導體、醫藥等制造環節的應用已經超過千臺；防爆工業機器人取得了國內外防爆認證，在軌道交通裝備和汽車生產等制造環節實現了規模應用。

下一步，我們將貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署，著力穩增長、補短板、促轉型，繼續推動裝備工業的高質量發展。“穩增長”方面，重點是出臺機械、汽車、電力裝備等三個行業新一輪的穩增長工作方案，推動重點行業技術改造和設備更新，從供需兩側協同發力，全方位擴大有效需求。“補短板”方面，深入實施“工業母機+”“機器人+”、高端醫療裝備等供需對接和推廣應用行動，持續提升重點產業鏈供應鏈的韌性和安全水平。“促轉型”方面，重點是出臺相關行業數字化轉型實施方案，促進人工智能等新技術與裝備產品的深度融合應用，不斷提升優質裝備供給水平和保障能力。謝謝！

推動數字技術在制造業普及應用 加快制造業數字化轉型步伐

中宏網：去年5月，國常會審議通過了《制造業數字化轉型行動方案》，請問這個方案實施一年來工信部重點做了哪些工作？有什么樣的進展？下一步還有什么樣的考慮？謝謝！

謝少鋒：一直以來，工業和信息化部全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持把信息化和工業化融合作為新型工業化的本質特征和實現路徑，深入實施制造業數字化轉型行動，加強統籌、加大力度，著力筑基礎、促融合、優服務，推動數字技術在制造業大規模普及應用，加快制造業數字化轉型的步伐。

一方面，加快新一代信息技術全方位全鏈條普及應用，“點線面”協同推進數字化改造。支持首批20個城市開展制造業新型技術改造城市試點。“點”上培育標桿企業，累計建成3萬余家基礎級智能工廠，230余家卓越級智能工廠，累計培育“專精特新”“小巨人”企業1.46萬家，省級專精特新中小企業超過14萬家，科技和創新型中小企業超過60萬家。“線”上推進重點產業“鏈式”轉型，我們印發了電力裝備、輕工、石化化工、鋼鐵、有色、建材等重點行業的數字化轉型實施方案，分行業梳理數字化典型場景，圖譜化、場景化推進重點行業精準轉型。“面”上提升園區和集群數字化水平，打造高水平數字產業集群，持續開展工業互聯網一體化進園區“百城千園行”“智能制造進園區”活動。截至今年3月底，工業企業數字化研發設計工具普及率為83.5%，關鍵工序數控化率為66.2%。

另一方面，發展壯大信息技術產業，推進數字基礎設施建設。人工智能大模型技術取得新的突破，模型能力建設和細分場景應用快速推進，在用算力中心機架總規模超過900萬標準機架，算力總規模達到280EFLOPS，也就是說，每秒能完成280百億億次浮點運算。數據要素價值加速發揮，去年我國數據市場交易的規模超過1600億元，今年前兩個月，云計算大數據服務收入同比增長8.8%，超過2375億元。啟動萬兆光網試點，建成全球最大光纖和移動寬帶網絡，工業互聯網實現規模化推廣，標識解析體系全面建成，具有一定影響力的平臺超過了340家，重點平臺工業設備的連接數超過了1億臺（套），服務企業400萬家次，覆蓋工業全部41個大類。

下一步，我們將錨定新型工業化目標，堅定不移地走兩化融合發展道路，強化部門協同和部省聯動，堅持企業主體、分業施策、供需結合、一體推進“點線面”改造，梯次推進“智改數轉網聯”，推動數字技術全方位全鏈條融合賦能，以數字化轉型促進制造業高端化、智能化、綠色化發展，為經濟高質量發展提供有力支撐。謝謝！

來源：中國網

初審：董　萌

復審：張宏梅

終審：吳培國

編輯：李吉旺

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