第二輪中央環保督察公示：一水泥企業違規開采被銷號
近日，三明市發布《第二輪中央生態環境保護督察“永安金銀湖水泥公司違規開采破壞生態”問題銷號公示》稱，根據《中央生態環境保護督察整改工作辦法》《福建省生態環境保護督察整改工作領導小組關于貫徹落實中央生態環境保護督察整改工作辦法有關事項的通知》等文件規定，現將第二輪中央生態環境保護督察“永安金銀湖水泥公司違規開采破壞生態”問題整改情況進行公示，具體內容如下：
一、反饋問題
第二輪中央生態環境保護督察“永安金銀湖水泥公司違規開采破壞生態”問題。有的地方和部門在履行生態環境保護職責時，不同程度存在口頭上重視、行動上輕視、工作上忽視的問題。2017年6月中央通報甘肅祁連山國家級自然保護區生態環境問題后，同年10月省政府要求各地對檢查發現的與各類保護區重疊的礦業權，采取公告廢止、扣減避讓、整體注銷等方式，逐個提出明確處置意見。經排查發現，三明市永安金銀湖水泥有限公司兩個灰巖礦與桃源洞-鱗隱石林風景名勝區重疊22.64公頃，應按要求撤銷相關采礦權。但三明市黨委、政府和省住房城鄉建設、自然資源等部門依法履行環境保護管理職責不到位，為企業保留采礦權找理由、開口子。此次督察發現，該礦區仍在實施開采活動，采礦形成兩個直徑200米左右的大礦坑，對桃源洞-鱗隱石林風景名勝區生態保護造成較大影響。
二、整改目標
堅持保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念，加快采礦區生態修復，確保2021年底前基本完成礦山地質環境恢復治理。
三、整改措施
（一）深入貫徹落實習近平生態文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，進一步提高對各類自然保護地重要性的認識，正確處理發展與保護的關系，嚴格落實自然保護地有關要求。
（二）在2020年6月3日已注銷采礦權的基礎上，按照“誰開發、誰治理”的原則，責成該礦山業主做好退出后相關事宜，于2020年10月底前結合景區規劃布局修編地質環境恢復治理方案。永安市督促該礦山落實地質環境恢復治理，于2021年底前完成礦山地質環境恢復治理工作。
（三）積極配合省自然資源廳、生態環境廳、林業局排查各類與保護地重疊的礦業權，建立問題臺賬，逐個提出處置意見并推動整改；落實礦山關閉、生態評估和礦山地質環境恢復治理工作。
（四）加強組織領導，市生態環境局、自然資源局定期不定期開展督查，確保工作如期完成。
四、整改完成情況
提升思想認識深入學習《中央生態環境保護督察工作規定》等相關政策文件，堅持用習近平生態文明思想武裝頭腦、指導實踐，強化干部職工認識生態環境保護督察整改的重要性與嚴肅性，不斷增強抓生態環境保護的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
抓實問題整改該礦山于2020年6月依法注銷采礦權，2020年7月完成礦山生態修復方案修編工作，并按方案完成治理，于2021年9月通過專家組驗收，2021年12月通過市級第三方監督評估，2022年1月報省自然資源廳申請行業審查，2023年3月通過省級第三方監督評估，2023年5月省自然資源廳出具驗收銷號意見。目前，該礦山現場整改效果良好，已納入桃源洞-鱗隱石林風景名勝區景區管委會統一管理。
（三）堅持舉一反三。我市進一步核查與生態保護紅線及自然保護地重疊的在冊礦業權，對重疊礦業權建立臺賬，采取扣減避讓等方式分類處置。同時，加強部門協調配合，實現信息互通、資源互享，避免類似問題發生。
（四）加強督查指導。自第二輪中央生態環境保護督察問題反饋以來，市生態環境局、自然資源局、林業局等相關部門先后多次赴礦山現場督促指導，確保問題不折不扣完成整改。
經核查，整改措施已落實，達到整改目標。
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