聚焦黨代會部長訪談（十） | 海外事業發展部：加強國際化治理體系建設，提高全球資源配置能力

2025年03月15日 09:02 中國寶武責編：戚金榮作者：中國寶武

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編者按

2月19日至21日，中國共產黨中國寶武鋼鐵集團有限公司第二次黨員代表大會勝利召開。中國寶武黨委書記、董事長胡望明作題為《高舉偉大旗幟勇擔使命責任全力以赴加快建設世界一流企業奮力譜寫中國寶武高質量發展新篇章》的報告，并發布《中國寶武戰略綱要（2025版）》，為寶武發展錨定新航向、擘畫新藍圖，全面吹響了全力以赴加快建設世界一流企業的奮斗號角。

為學習貫徹落實好大會精神，推動相關工作有效開展，寶武黨委宣傳部和寶武融媒體中心推出“聚焦黨代會部長訪談”專欄，邀請總部相關部門負責人結合大會報告、圍繞各自部門工作重點，介紹落實大會精神的重點工作和具體舉措。

海外事業發展部

記者：寶武第二次黨員代表大會高度重視國際化發展，大會報告對“十五五”末，寶武的國際化水平進行了戰略規劃。今后一段時期，寶武國際化發展的路徑和重點在哪里？

海外事業發展部總經理、外事辦主任王建：2024年幾內亞西芒杜項目實現股權交割、沙特厚板項目合資公司注冊成立，寶武進入了國際化發展新階段。扎實推進重大戰略項目落地實施，是寶武作為國資央企貫徹落實習近平總書記重要批示精神，增強核心功能、提升核心競爭力的具體體現。圍繞新階段國際化發展重點任務，對2022版國際化發展專項規劃進行修編，組織制定了寶武國際化發展規劃。在“十五五”期間，國際化發展重點在以下方面：

一是聚焦推進海外重點項目，加快國際化產業布局。

布局以高品位鐵礦石為支撐的資源領域。積極承擔國家使命，勇當新型低碳冶金現代產業鏈鏈長、保障國家資源安全。重點加快海外核心資源項目開發建設，構建滿足寶武海內外制造基地需要的超億噸級海外鐵礦資源保障體系。

布局以鋼鐵為核心的先進材料制造領域。穩中求進實施鋼鐵產業國際化布局，有序推進綠色鋼廠項目早日開工建設、投產，在積累經驗基礎上，結合寶武境外綠色資源布局情況，不斷探索實施布局新的綠色鋼廠項目。

推進綠色爐料布局，打造戰略性新興產業。大力開展綠色爐料產業項目的研究布局工作，確定從產業布局研究和項目專項論證兩個維度開展工作。形成“以綠色爐料產能為主體，配套綠色能源為支撐，適當延伸生產綠色鋼鐵為補充的海外綠色爐料（鋼鐵）產業鏈體系”的布局思路，以“1+X”的布局模式推進。

二是強化三類服務能力，“走出去”開拓國際市場。

寶武的國際化既布局重資產類的實業投資，也不斷提升輕資產類的增值服務水平，通過打造系統化的海外服務能力與體系支撐海外實業投資快速落地，降低重資產類投資成本與風險，同時以高效高質量的實業投資助推服務能力建設。

強化海外營銷服務能力。大力發揮寶鋼股份海外營銷體系平臺功能，持續探索優化“大使館制”共享模式，通過整合、融合、共享，形成既能支撐服務寶武產品出口，又能支撐服務未來海外鋼鐵基地產品銷售的體系和能力。

強化海外研發服務能力。利用并整合全球技術創新資源，在海外進行研發投資，積極融入全球創新體系，與世界先進的技術研發機構進行互動，助力寶武新質生產力建設。

強化海外工程技術服務能力。進一步發揮寶武在工業工程國際化服務方面優勢，聚焦工程設計、總承包及技術服務，打造全流程、全生命周期的綠色、智慧系統的工程解決方案，為海外項目提供規劃咨詢及工程技術的支撐保障。

三是發揮寶鋼股份、寶武資源、中鋼國際、中鋼集團、寶鋼包裝等國際化能力較強企業的引領作用。寶武推進國際化發展堅持比較優勢的原則，不搞齊頭并進式推進，根據各子公司的能力特點以及業務類型，選擇重點企業在重點領域推進。

記者：如何進一步加強國際化治理體系建設，海外事業發展部將采取哪些具體舉措，促進寶武的企業在風險受控的前提下，積極走出去、順利走出去？

王建：寶武對標國際化經營高質量發展需要，借鑒國際化公司及國內先進企業國際化發展的優秀實踐，承接上級部委強化境外企業監管的相關要求，堅持戰略導向、問題導向、需求導向，聚焦現階段工作重點，制定《國際化治理體系優化工作方案》。構建“一體管理、職能監管、業務驅動、區域協同、屬地運營”的矩陣管控模式，發揮市場決定作用，有效落實上級監管要求，實現集團總部有效監控、二級公司有效管理、屬地公司合規經營，持續提升寶武國際化治理水平，最終實現“看得見”“管得住”“放得活”的國際化治理體系。

記者：第二次黨員代表大會報告在談到寶武“國際化”時，多次強調“提高全球資源配置能力”。在這方面，寶武的海外工作有哪些具體動向和保障措施？

王建：寶武深入參與高質量共建“一帶一路”，堅決貫徹落實習近平總書記在第四次“一帶一路”建設工作座談會上的重要講話精神，統籌發展與安全，聚焦主責主業確保鋼鐵產業鏈安全和韌性，錨定“整合全球資源要素，建設世界一流跨國企業”目標，扎實推進國際化經營。一是通過整合礦石原料要素，解決產業資源安全問題。二是通過整合能源要素，解決產業綠色低碳發展問題。三是通過整合市場要素，實現國內外兩個市場均衡發展，達到提升需求安全邊際的作用。四是通過集智人才，整合全球人才要素，提高寶武國際化發展能力。五是通過整合國際資本，提高國際融資能力，增強資金流動性。在具體的保障措施方面，我們有以下考慮：

一是健全國際人才保障體系。人才是寶武國際化事業發展的重要保障。要持續持續優化人才海外派遣與回遣機制。根據海外事業發展需要，拓寬用人視野，加強屬地化核心人才發展，深化海外人才市場化選聘任用機制。

二是健全國際資財管控體系。持續加強境外財務管理，重點推進海外司庫建設和海外標財系統覆蓋，全面提升海外財務管理能力和水平，更好地支撐寶武海外發展戰略。

三是健全境外安全支撐體系。逐步建立“大安全”概念，推進安全管理覆蓋境外。將境外人員安全保障和境外安全生產統一納入集團安全管理范疇，明確相應境外安全管理責任和管理要求，完善境外安全管理制度，健全境外安全管理體系。

四是健全境外風控合規體系。積極探索建立與寶武國際化戰略相匹配的國際化風險管理體系，強化總部職能業務體系向境外單元延伸管理，按照“管業務必須管風險、管監督必須防風險”原則，健全和完善“源頭治理、及時揭示、果斷處置、整改追責”的風控體系，全面提升海外風險防控能力和水平，推進世界一流法治企業建設。