一分部署、九分落實。3月12日召開的國務院常務會議,討論通過《國務院2025年重點工作分工方案》,指出各部門、各單位要主動對號入座,以更加強烈的擔當、更加積極的作為,把各項工作任務完成好,以實干實績兌現向人民作出的莊嚴承諾。
對于房地產領域工作,今年的政府工作報告明確了全年重點工作任務:一是持續用力推動房地產市場止跌回穩,因城施策調減限制性措施,加力實施城中村和危舊房改造,充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。二是優化城市空間結構和土地利用方式,合理控制新增房地產用地供應,盤活存量用地和商辦用房,推進收購存量商品房,在收購主體、價格和用途方面給予城市政府更大自主權,拓寬保障性住房再貸款使用范圍。三是發揮房地產融資協調機制作用,繼續做好保交房工作,有效防范房企債務違約風險。四是有序搭建相關基礎性制度,加快構建房地產發展新模式。五是適應人民群眾高品質居住需要,完善標準規范,推動建設安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。
我們認為,這些系統部署的工作中,各地和企業要主動開局,加緊推動建設“好房子”,這是一件關系高質量發展的關鍵大事,住房城鄉建設部正在組織編制“好房子”建設指南,也在修訂住宅項目規范,我們注意到,最被老百姓關心和叫好的是住房城鄉建設部表示要把住宅的層高提高到不低于3米。在提高層高、隔音、安全和智慧等住宅標準上,老百姓不僅高興還支持,這就是民心所向。在建設“好房子”這件事情上,地方政府和開發企業尤須先行一步、緊抓快辦,這是國家部署,沒有什么好慢慢吞吞、拖拖拉拉、猶猶豫豫的,誰能抓住有利時機,利用一切有利條件,加快推進盡早見效,誰就能開創工作和發展新局面,就能及早獲得市場認可與回報。我們也注意到,一些人和企業還糾纏在層高3米這個細節上,認為是不是標準高了,如果還按照過去的路徑依賴和思維定式,肯定覺得難。但是,“歷史潮流,浩浩蕩蕩,順之者昌”,當前,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,房地產也是其中重要一環。高質量發展不僅是經濟社會發展領域的深刻變革,更是國家治理體系和治理能力的應有之義。因此而說,早發力、快發力,就能走在前,贏得優勢、贏得主動、贏得未來。反之,“逆之者亡”。
“好房子”和穩住樓市,就像硬幣的兩面,相互作用,穩住樓市對建設“好房子”來說,有著“壓艙石”的效用?,F在,要加緊發揮房地產融資協調機制作用,加力繼續做好保交房工作,進一步有效防范房企債務違約風險,才能真正實現穩住樓市這個重要目標,才能為建設“好房子”提供更好的基礎。房地產融資協調機制從去年1月份推出后,取得了階段性成果,但要看到,這項工作的落實還需要暢通:一方面,商業銀行對放款有著嚴格的財經紀律;一方面,一些出險企業并不算積極自救而且其部分資金已流向海外。本來雙方就缺乏互信,有的出險企業還覺得“交不了房看你急還是我急”,這種各打算盤、各說各理的僵局與現象,今年須打破和消除,避免其對保交房工作產生負效應,避免貽誤戰機進而影響穩住樓市這個關鍵大局,這個情況是要引起重視的,也到了非常時期采取非常手段的時刻了。抓房地產融資協調機制的落實,首先要按照工作臺賬,一項一項核對,逐條逐條落實,防止國家政策落空、避免走形變樣;其次要有務實有效的具體操作機制,并可采取第三方客觀評估、群眾代表現場評價、上級機關抽查評議等方式,杜絕自說自話、只說不做、互相推諉;第三,嚴抓落實情況的督促檢查,為放款進度和項目交付提供制度保障。
除此之外,房地產融資協調機制工作還應提高到講政治上來,各地的落實是不是講政治,現在已經不能只看材料,而是要從講政治的高度動真碰硬、敢抓敢管,對于商業銀行、監管部門和地方政府,相關負責人要掛帥也要出征,把工作宗旨意識體現在真抓實干中,真正讓黨中央的決策部署落地生根、落地見效,及時化為頂用管用實用的政策。
同時,對那些玩大股東發財、公司經營困難、債務留在國內的企業,要采取行政與法律手段,促其不要還存有僥幸心理,若不加緊齊頭共進化解難題,該追究責任的要及時追究責任,該負刑事和法律責任的要及時負。尤其是一些大房企財務危機多的經濟大省,須扛起政治責任,須講大局意識,不僅要表態更要表率,拿出快刀斬亂麻的決斷力和辦法,爭分奪秒用心用力化解出險企業債務問題,樹立不能因為自己的情況而影響全國大局的政治意識、發展意識,消除“事拖則消”的思想而以擔責、作為去切實完成穩住樓市這個任務,不能在企業高周轉時代,享有它們的每一筆紅利,而在這些企業出現財務大危機的時候,又不想付出應該付出的代價,這會把小事拖大、大事拖炸,今年堅決不允許這種情況在樓市出現。
值得樂觀的是,從當前房地產市場的運行情況看,形勢依然在持續向好發展。今年至今,房地產市場在前期“一攬子”政策的給力后,出現了積極的運行態勢。在政策上,中央部門已經和正在繼續細化措施加快落實?,F在最關鍵的是加緊省級市級政府的靠前指揮、發力快干精神,貫徹落實黨中央對于穩住樓市的決策部署,今年不僅要看各地干了什么,更要看干成了什么,是不是確保政令暢通,是不是實現了政策目標。
一年春作首,實干譜新篇。當前,是落實兩會部署的最有利時機,進一步增強房地產調控政策在戰略上的一致性,意義顯得更加重要。我們知道,去年,住房城鄉建設部大抓政策協同,會同中央眾多部門出臺了“組合拳”政策,取得了積極的效果。當前,各地方、各部門要以實干創造實績,下大力氣抓落實協同、效果協同,做到前呼后應、相互配合、形成整體,進一步把政府工作報告里定下來的各項房地產工作目標藍圖,立說立行、緊抓快辦、握指成拳,匯成新的穩住樓市和建設好房子的強大合力,努力創造經得起歷史和人民檢驗的實績。
市場參與各方都要進一步認識到,買房是家之大事,也是國之大事,樓市不僅是經濟運行的重要“風向標”,也是老百姓資產最大的一部分,穩住了樓市,就穩住了老百姓的資產,穩住了老百姓的資產,就可以釋放財富效應,有利于大力提振住房消費,有利于提振住房之外的消費,就能為經濟社會發展目標和推進中國式現代化提供基礎支撐。
(此文刊于中國房地產報3月17日01、02版 責任編輯 何可信)
值班編委:蘇志勇
流程編輯:溫紅妹
審讀:戴士潮
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