能源資源安全保障事關國計民生。今年全國兩會上,多位代表委員重點關注這一話題,從探、產、供、儲、運、銷、貿等多個角度為能源資源安全保障獻計獻策。
關于推進增儲上產、促進礦業轉型發展,來自地礦行業、企業和地方的代表委員們操碎了心,從勘查開發利用全流程尋找礦產增量。許波代表建議,加大找礦的支持力度,建立經濟主體平等勘探的風險機制、風險承擔和利益共享機制。吳城委員建議,加快構建國家地質大數據平臺,整合遙感、物探、化探、鉆探等多元信息,打造多模態地質數據庫;支持勘探算法研發,建立人工智能找礦模型庫,深度挖掘區域成礦規律,推進地質勘探新范式的創新發展。吳群剛代表建議,將攀枝花紅格南礦開發項目列入國家重大項目清單。王忠昆代表建議,支持鞍山推進礦產業高質量發展,將鞍山確定為礦產業高質量發展示范基地。孟繁英代表建議,在分配全國稀土總量控制指標時向白云鄂博礦傾斜。黃水波代表建議,對銻等出口管制的國家戰略材料予以飽和性價格收儲,建立戰略儲備資源庫,并加大找礦力度,加強補鏈延鏈。陳偉俊代表建議,推動新疆油氣增儲上產、礦產資源勘探等規劃落地實施;在戰略找礦等方面給予特殊支持。薛斌代表建議,從國家層面,對新疆生產建設兵團參與油氣礦產資源開發、提升煤制天然氣產能等方面加大政策支持力度。張定超代表建議,加大力度支持貴州找礦、采礦關鍵技術攻關,推動優質礦產資源配給優強企業,提升資源就地轉化率、延長產業鏈條,構建具有貴州特色的現代化產業體系,將資源優勢轉化為產業優勢、經濟優勢。邱江代表建議,在云南布局建設國家戰略性稀貴金屬產業基地和稀貴金屬材料產業創新中心,推動相關高校、科研機構與云南共同開展技術攻關,更好推動我國戰略性稀貴金屬產業創新發展。吳萬華代表建議,國家發展改革委將金昌市作為國家重點鎳銅戰略腹地延伸區,支持金昌和金川公司建設全國重要戰略性資源開發地。范付中代表建議,支持三門峽建設國家超純石英新質原材料產業基地。汪霞代表建議,支持個舊建設錫資源戰略物資儲備基地、再生有色金屬資源跨境交易基地。劉會英代表建議,提升鋰電產業循環利用水平,出臺專項支持政策,對鋰電池再生利用給予補貼和扶持。
煤炭是保障能源安全的壓艙石,在能源安全保障體系中占據基礎性地位。武強委員建議,加大對大型煤炭礦區新資源勘探的資金和技術投入,鼓勵企業開展技術創新,提高煤炭開采效率,同時呼吁政府出臺相關優惠政策,引導社會資本參與產能接續項目。童明全代表建議,國家成立煤炭產業轉型發展基金,優先考慮煤炭資源型地區及煤炭轉型企業可持續發展,促進煤企轉型。楊會軍代表建議,對開采煤礦給予政策補貼,對環保治理給予政策支持,控制煤炭進口總量。游弋代表建議,完善煤炭進口動態調節機制,適度控制煤炭進口節奏。
非常規油氣是增儲上產的后備力量,有很大潛力,需要給予政策支持,持續用力加強研究、做好示范。金之鈞代表建議,請自然資源部等在礦業權審批等方面給予內蒙古深層煤層氣示范區建設更多支持。
關于礦業的產業劃分,再次被提起。王運敏代表建議,把勘探、開采統一為礦業,列為國民經濟第一產業;在國家發展改革委下設國家礦產資源局;加大對礦產資源開發利用的科技投入。
關于礦業用地政策,自然資源主管部門近年來出臺了系列舉措,仍需不斷完善。奇飛云代表建議,對于保障發展新質生產力的必要礦種,建議參照國家戰略性礦種管理,并按照礦產資源法有關規定,拓寬用地來源,保障合理采礦用地需求。
運輸暢通是能源資源安全保障的中間環節,同樣不可忽視。鞏學峰代表建議,鼓勵引導地方先行建立省級天然氣管網平臺,在條件成熟后融入國家管網;請國家發展改革委加快推動天然氣國家管網與省網協同發展。關東代表建議,進一步加大能源基礎設施投資,提升能源安全保障能力;推動智能化管道建設,提升行業技術水平。馬洪海代表建議,鑒于中衛作為國家“東進西出”主要通道、天然氣樞紐以及疆煤東運中轉站等特殊區位重要性,將中衛列入國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市。
(來源:中國礦業報)
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