聚焦兩會┃政府工作報告涉煤關鍵詞

2025年03月06日 15:34 智能礦山雜志責編：戚金榮作者：智能礦山雜志

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積厚成勢煥新升級

推動行業高質量發展

聚焦政府工作報告涉煤關鍵詞

今年主要預期目標

國內生產總值增長5%左右

城鎮調查失業率5.5%左右，城鎮新增就業1200萬人以上

居民消費價格漲幅2%左右

居民收入增長和經濟增長同步

國際收支保持基本平衡

糧食產量1.4萬億斤左右

單位國內生產總值能耗降低3%左右，生態環境質量持續改善

全國

兩會

政府工作報告關鍵詞

發展新質生產力

因地制宜發展新質生產力，加快建設現代化產業體系。推動科技創新和產業創新融合發展，大力推進新型工業化，做大做強先進制造業，積極發展現代服務業，促進新動能積厚成勢、傳統動能煥新升級。

傳統產業改造提升

推動傳統產業改造提升。加快制造業重點產業鏈高質量發展，強化產業基礎再造和重大技術裝備攻關。進一步擴范圍、降門檻，深入實施制造業重大技術改造升級和大規模設備更新工程。加快制造業數字化轉型，培育一批既懂行業又懂數字化的服務商，加大對中小企業數字化轉型的支持。開展標準提升引領傳統產業優化升級行動。深入推進制造業“增品種、提品質、創品牌”工作，加強全面質量管理，打造名品精品、經典產業。

數字經濟

激發數字經濟創新活力。持續推進“人工智能+”行動，將數字技術與制造優勢、市場優勢更好結合起來，支持大模型廣泛應用，大力發展智能網聯新能源汽車、人工智能手機和電腦、智能機器人等新一代智能終端以及智能制造裝備。擴大5G規模化應用，加快工業互聯網創新發展，優化全國算力資源布局，打造具有國際競爭力的數字產業集群。

高水平科技自立自強

推進高水平科技自立自強。充分發揮新型舉國體制優勢，強化關鍵核心技術攻關和前沿性、顛覆性技術研發，加快組織實施和超前布局重大科技項目。

建設一流產業技術工人隊伍

全面提高人才隊伍質量。發揮人才高地和人才平臺的輻射作用，加快建設國家戰略人才力量，加強拔尖創新人才、重點領域急需緊缺人才和高技能人才培養。大力支持、大膽使用青年科技人才。建設一流產業技術工人隊伍。

全國統一大市場建設

縱深推進全國統一大市場建設。加快建立健全基礎制度規則，破除地方保護和市場分割，打通市場準入退出、要素配置等方面制約經濟循環的卡點堵點，綜合整治“內卷式”競爭。實施全國統一大市場建設指引，修訂出臺新版市場準入負面清單，優化新業態新領域市場準入環境。加快建設統一開放的交通運輸市場，實施降低全社會物流成本專項行動。

更好統籌發展和安全

有效防范化解重點領域風險，牢牢守住不發生系統性風險底線。更好統籌發展和安全，堅持在發展中逐步化解風險，努力實現高質量發展和高水平安全的良性互動。

綠色低碳經濟

加快發展綠色低碳經濟。完善支持綠色低碳發展的政策和標準體系，營造綠色低碳產業健康發展生態。深入實施綠色低碳先進技術示范工程，培育綠色建筑等新增長點。完善資源總量管理和全面節約制度，加強重點用能用水單位節能節水管理，有力有效管控高耗能項目。加強廢棄物循環利用，大力推廣再生材料使用。

碳達峰碳中和

積極穩妥推進碳達峰碳中和。扎實開展國家碳達峰第二批試點，建立一批零碳園區、零碳工廠。加快構建碳排放雙控制度體系，擴大全國碳排放權交易市場行業覆蓋范圍。開展碳排放統計核算，建立產品碳足跡管理體系、碳標識認證制度，積極應對綠色貿易壁壘。加快建設“沙戈荒”新能源基地，發展海上風電，統籌就地消納和外送通道建設。開展煤電低碳化改造試點示范。

安全生產治本攻堅三年行動

維護國家安全和社會穩定。全面貫徹總體國家安全觀，完善維護國家安全體制機制，推進國家安全體系和能力現代化。落實維護社會穩定責任制，加強公共安全治理，強化基層應急基礎和力量。深入實施安全生產治本攻堅三年行動，做好重點行業領域安全生產風險排查整治，堅決遏制重特大事故發生。

全國

兩會

代表委員熱議政府工作報告

聚力推動產業升級

全國人大代表，中國平煤神馬集團黨委書記、董事長李毛：

今年政府工作報告對因地制宜發展新質生產力、推進高水平科技自立自強提出了更高要求，也為企業發展指明了方向。下一步，我們要繼續堅持以科技創新為引領，圍繞現代化產業體系建設，向“綠”而進，向“高”而攀，向“新”而行，全面推動尼龍產業爭創世界一流、煤焦產業優勢再造、新能源新材料產業育核占先、鹽化產業健康發展，搶占新質生產力制高點。同時，把擴大高水平對外開放作為優化產業布局的重要考量，大力實施“東引西進出海”戰略，深度融入共建“一帶一路”，重點在新疆、寧夏、內蒙古等地區耦合發展、鏈式布局煤電尼龍一體化、風光電氫一體化產業集群項目，積極在亞洲、歐洲、非洲等地區探索開展煤炭、化工、新能源、新材料等產業鏈供應鏈合作，切實提升全球市場參與度、競爭力、影響力。

全國人大代表、河南能源集團永煤公司車集煤礦機電一隊電工班班長游弋:

今年政府工作報告把因地制宜發展新質生產力作為工作重點，提出要推動傳統產業改造提升，進一步擴范圍、降門檻，深入實施制造業重大技術改造升級和大規模設備更新工程。這無疑讓煤炭行業廣大干部職工提振了信心、增添了動力。作為來自傳統行業的基層代表，我雖然干不了驚天動地的大事、要事，但能干成立竿見影的小事、實事。圍繞高質量發展中創新人才不足的現狀，我將立足實際，努力創新，帶好隊伍，為煤炭企業高質量發展貢獻力量。

全國政協委員趙延慶：

今年政府工作報告指出，培育壯大新興產業、未來產業。遼寧省將在強化科技創新和產業創新深度融合上下功夫，因地制宜發展新質生產力，突破關鍵核心技術，提升產業競爭力，打造具有國際影響力的“遼寧制造”品牌。遼寧省還將突出改革重點，在優化營商環境等方面下功夫，吸引更多社會資本和民營企業參與經濟建設。

全國人大代表、龍煤集團七臺河礦業公司龍湖煤礦支柱廠副廠長楊會軍：

面對當前國內外風險挑戰增多的復雜形勢，今年政府工作報告中關于進一步深化改革等方面的舉措，必將為煤炭企業發展提供更加有利的外部條件。我堅信，在黨和國家的領導下，廣大煤炭人不斷創新進取，勢必會有更加光明的未來。

全國人大代表、龍煤集團鶴崗礦業公司峻德煤礦礦山電氣設備維護安裝公司經理許曉林：

今年政府工作報告為我們今后做好工作指明了方向。過去一年，面對復雜多變的環境，我國經濟規模穩步擴大，成績來之不易。實踐證明，全國上下聚力攻堅，經濟發展沒有闖不過的難關。只要我們迎難而上、銳意進取，一定會完成全年經濟社會發展目標任務，保障“十四五”高質量收官。

推進高水平科技自立自強

全國人大代表、中國工程院院士、安徽理工大學校長袁亮：

今年政府工作報告總結成就、部署工作，處處彰顯以人民為中心的發展思想，傳遞出以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的強大決心和信心。政府工作報告強調，堅持創新引領發展，一體推進教育發展、科技創新、人才培養，筑牢中國式現代化的基礎性、戰略性支撐。近年來，安徽理工大學以“雙一流”創建為引領，聚焦國家戰略需求和行業發展前沿，依托2個全國重點實驗室等高能級科創平臺，為能源領域新業態、新技術發展積聚更多新動能。未來，我們將繼續奮力書寫好教育強國建設的新篇章。

全國人大代表、河南理工大學學術副校長金雙根：

今年政府工作報告中關于全面提高人才隊伍質量、建設教育強國等方面的內容，令我深感振奮。作為高校教育工作者，我深刻體會到，人才是創新驅動的核心動力，而教育是人才培育的根基。政府工作報告強調，“加強拔尖創新人才、重點領域急需緊缺人才和高技能人才培養”“大力支持、大膽使用青年科技人才”……這正是高校肩負的時代使命。在實際工作中，我們將積極響應國家號召，深化教育教學改革，推進學科交叉融合，培育學生的創新能力和實踐技能，以更高質量的人才培養和科研創新成果，為全面建設社會主義現代化國家貢獻力量。

建設一流產業技術工人隊伍

全國人大代表、全國勞動模范、淮北礦業集團工匠大師王忠才：

今年政府工作報告提出，建設一流產業技術工人隊伍。這為技能人才指明了努力方向和奮斗目標。作為一名技能工人，我一定立足崗位、盡職盡責，充分利用淮北礦業集團工匠大師工作室平臺，培訓技能職工，不斷提升技能水平。同時，我將做好“傳幫帶”工作，帶出更多徒弟，培養更多技能人才，為煤炭行業高質量發展貢獻自己的一份力量。

全國人大代表、冀中能源峰峰集團羊東煤礦機電區副區長顧博：

今年政府工作報告指出，發揮人才高地和人才平臺的輻射作用，加快建設國家戰略人才力量，加強拔尖創新人才、重點領域急需緊缺人才和高技能人才培養。這讓我非常激動。在煤炭行業，高技能人才是安全生產的基石，尤其是在煤礦智能化建設過程中，更迫切需要具備技術操作能力、跨學科知識，創新能力強的復合型高技能人才。政府工作報告提出全面提高人才隊伍質量，這必將為煤炭行業高質量發展注入新動力。

全國人大代表、潞安化工集團常村煤礦設備科副科長張世麗：

今年政府工作報告指出，深化人才管理和使用制度改革，賦予用人單位更大自主權，推動產學研人才聯合培養和交流。在“人工智能+”的推動下，煤炭行業正經歷深刻變革，井下勞動者的技能更新迫在眉睫。礦工需要熟練掌握采煤機等設備的操作，學會編程、調試以及故障排查；需要能分析智能系統數據，提前發現故障隱患、優化生產流程；需要了解安全監測系統原理和預警機制，掌握應急處理方法等。希望高校多設立智能化建設等方面的相關專業，為煤炭行業輸送高素質人才；煤炭企業也要加大內部培訓力度，激發大家提升技能的積極性。

殷切關愛下一代成長

全國政協委員、中國兒童藝術劇院院長馮俐：

今年政府工作報告充分體現不忘初心、守正創新的精神，充滿民生關懷，鼓舞人心。我留意到，加強困境兒童、流動兒童和留守兒童關愛服務等內容出現在政府工作報告中，體現出國家對下一代成長的殷切關懷。作為一名兒童戲劇工作者，我將結合自身工作，不斷加強調研學習，繼續以“一切為了孩子”為己任，與全國的兒童戲劇工作者一道，為孩子們創作更多更好的精神文化產品，把更多好作品送到更邊遠的地區、送到更多孩子身邊，溫暖童心，塑造未來。

來源：中國煤炭報